农业农村部：督促落实生猪产能调控分级责任 避免出现极端情况

新华财经北京4月19日电 在国新办19日举行的新闻发布会上，农业农村部相关司负责人介绍了2024年一季度农业农村经济运行情况。市场与信息化司司长雷刘功表示，为更好适应生猪稳产保供工作的新情况新要求，前段时间，农业农村部印发了《生猪产能调控实施方案（2024年修订）》（以下简称《方案》），将全国能繁母猪正常保有量目标从4100万头调整为3900万头。同时，《方案》优化了地方生猪稳产保供责任落实，完善了监测预警、生产引导和产能调控等重点举措。目前，《方案》的各项措施正在落实落地见效。

去年以来，在市场信号和产能调控的作用下，生猪产能高位回调。近期，市场供需关系加快改善，生猪价格连续5周回升，养殖亏损减轻。据国家统计局数据，一季度全国猪肉产量1583万吨，同比下降0.4%。据农业农村部监测，4月第2周，全国生猪平均价格每公斤15.4元，同比上涨5.3%。

对于后期走势，近日农业农村部组织专家、行业协会和重点企业进行了专题会商。大家认为，随着生猪去产能效果的逐渐显现，能繁母猪存栏量、中大猪存栏量和新生仔猪数量都呈现下降趋势，二季度生猪市场供需关系将进一步改善，生猪养殖可能实现扭亏为盈。

从能繁母猪存栏量看，3月末全国能繁母猪存栏3992万头，同比下降7.3%，相当于3900万头正常保有量的102.4%，处于产能调控绿色合理区域。从中大猪存栏量看，3月末全国规模场的中大猪存栏量同比下降3%。中大猪存栏对应2个月内的生猪出栏量，这预示着二季度的生猪上市量将有所减少。

从新生仔猪数量看，2023年10月起新生仔猪数量开始减少，2024年3月止降回升。这期间，新生仔猪数量比上年同期下降4.9%。结合6个月的育肥出栏周期和消费季节性转强规律，生猪市场供应偏松的局面将在未来得到缓解。近期，基层反映生猪压栏和二次育肥的现象有所增加，借此机会，我也提醒广大养殖场户要科学安排生产，保持合理的上市节奏，在生猪体重合适的时候及时出栏，降低市场风险。

雷刘功称，下一步，农业农村部将着力稳产能、稳政策、防疫病，继续抓好生猪稳产保供工作。主要是三个方面：一是稳定基础产能。把住能繁母猪存栏量这个“总开关”，督促落实生猪产能调控分级责任，避免出现产能过度增加或过度下降的极端情况。二是稳定长效性政策。指导各地稳定用地、环保、金融等长效性支持政策，强化政策协同，稳定市场预期。三是强化疫病防控。加强春季猪病防控指导，特别是抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控，强化检疫、调运、屠宰等关键环节监管，及时化解疫情风险，保障生猪产业安全、健康发展。

编辑：张瑶

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