湖南建工集团：企业治理效能上台阶

总部管理部室由16个精简到10个，取消“部长”“副部长”等行政化称谓，分类授权放权提升管理效率，审批备案事项从106项减少到75项，总部到基层单位锻炼人数近百人，全年发文数量和文件篇幅大幅压缩……

今年3月，湖南省国资委出炉2021年湖南深化国企改革十大重点任务清单，分别为中国特色现代企业制度、对标一流管理提升……其中“总部机关化”专项治理是建设现代企业制度的重要一环。

湖南建工集团通过推进“总部机关化”问题专项治理工作，企业治理效能迈上新的台阶。

完成管业分离改革，优化总部机构设置

湖南建工集团聚焦总部功能定位，将集团总部管控职能上收至湖南建工控股集团，业务职能下沉，下设模拟法人总承包公司，承继生产经营业务，实现了总部管理职能与业务职能的分离。

目前，总部管理部室由16个精简到10个，实行“大部门制”和扁平化组织结构；管理人员由230人精简到99人，副部长及以下人员实行全员竞聘上岗。

调整总部管理的职务、职级名称，取消“部长”“副部长”等行政化称谓，使用“总经理”“副总经理”等职务名称，建立“高级业务主管、业务主管、高级业务专员、业务专员”等市场化职级体系。

推进分类授权放权，调整管理关系

近年来，湖南建工集团明确集团授权总承包公司45项职责职能，将具体生产经营、法律合规事项进行全面剥离，巩固管业分离改革成效。

此外，完成了集团与城乡环境、基础投两个专业投资平台公司的授权工作，厘清新设平台公司的管理边界划分，形成授权清单，进一步做实地产开发、基础设施、城乡环境治理三大投资平台。

并对二、三、四、五、六、安装公司及建工地产公司7家重要子企业下发落实董事会职权授权事项清单。

优化工作流程，压缩审批备案事项

审批备案事项从106项减少至75项，减少近30%；对各项审批流程进行优化，实行限时办结制度。

这得益于湖南建工集团聚焦整合相同或相近审批、报备事项，有效减少了审批环节和审批备案事项。

不仅如此，通过建立党委会决策事项清单44项、董事会决策事项清单48项，湖南建工集团合理确定党委会前置研究讨论事项范围。

加强队伍建设，注重基层服务评价

按照配置型、培养型的原则，湖南建工集团加大集团总部与基层干部的交流。

今年1—8月份湖南建工集团总部下基层单位人数近百人，从基层提拔到总部人数3人。通过多岗位的历练，促进员工成长成才。

为形成对总部管理部室有效的监督约束，湖南建工集团将“为基层单位服务满意度”作为对总部管理部室的考核指标之一，占比20%。

改进文风会风，转变总部工作作风

今年上半年，湖南建工集团发文数量566份，比上年同期的640份减少11.56%。

湖南建工集团坚持少而精的原则，可发可不发的公文坚决不发，可长可短的公文一定要短，大力压缩发文数量。

减少会议活动数量，大力提倡少开会、开短会。湖南建工集团各条线的工作例会，原则上频率不高于每季度1次。总部各管理部室、各单位召开的内部工作例会，原则上一年不超过6次。

为防止形式化调研，总部各部门开展检查调研活动需经湖南建工集团分管领导审批同意，有效减少各类调研数量。（贺云勇）

编辑：赵鼎

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