周小川：深化互联互通伙伴关系建设 弥补免疫绿色技术与数字鸿沟

新华财经北京5月29日电（王菁）中国贸促会、国际金融论坛（IFF）共同主办的国际金融论坛（IFF）2021年春季会议5月29日-30日在北京举行。国际金融论坛大会主席、第十二届全国政协副主席周小川表示，在世界百年未有的大变局下，越来越多的国家认识到应对气候变化不仅是分担责任，更是分享绿色技术和绿色产业发展的机会，未来需要推进构建全球实现碳中和和治理机制。

针对后疫情时代全球如何加强合作推动经济复苏，周小川提出几点建议：

一是应加强全球和区域金融安全网，为可持续复苏提供最后贷款人的支撑。

受新冠疫情的影响，一些发展中国家债务风险加剧，G20在去年提出了低息，也就是暂缓最贫困国家债务偿付倡议，以及后续债务处理的共同框架，帮助缓解疫情所造成的债务困难。中国全面落实低息倡议，提供总额超过13亿美元的缓债，是G20国家中落实缓债金额中最大的国家，今年4月，G20将在低息延迟至2021年年底的同时，呼吁国际货币基金组织制定总额为6500万美元的特别提款权分配方案，希望IMF能进一步研究赋予SDR更多的国际储备货币功能，使成员国更灵活使用和介入SDR，用来应对流动性和共同支出的需要。同时，加强全球和区域性金融安全网，可为发展中国家特别是疫情表现脆弱的国家提供更多的稳定的宏观经济资金支持的选择。

二是要维护多边贸易体系，保证供应链稳定和贸易畅通。

贸易是全球经济增长的主要动力，要推动贸易和投资自由化、便利化，深化区域经济一体化，维护全球产业链、供应链安全畅通运转。应该坚定维护以规则为基础，透明、非歧视、开放、包容的多边贸易体制，支持世贸组织改革，提升新兴市场国家和发展中国家的发言权和影响力。中国积极参与世贸组织改革，毫不动摇地支持以世贸组织为可信的多边贸易体制。

周小川称：“多边自由贸易协定如去年亚洲15国签署的RCEP有助于促进全球贸易投资自由化、便利化，推动全球贸易复苏及贸易规则的重塑，我们希望看到RCEP签约国加快完成国内审核的程序，中日韩三国自贸协定谈判向前推进。同时，加强RCEP全面与进步跨太平洋伙伴关系，CPTPP协定的协同，推动建成市场开放水平更高、覆盖面更广的亚太自由贸易协定。”

三是要深化互联互通伙伴关系的建设，推动基础设施连通，畅通经济运行的血脉和路径。

新冠疫情凸显全球卫生、绿色、数字等领域的基础设施和互联互通的巨大缺口，应推进落实G20高质量基础设施投资原则，加强中国“一带一路”倡议与东盟互联互通总体规划2025，欧亚经济联盟建设，欧盟连接欧亚等区域性、全球性互联互通倡议的有力衔接，并对接坚持共商共建共享，弥补基础设施缺口，提高增长潜力，推动疫情后经济恢复与发展。同时，各国政府、多边开发机构应进一步改进制度建设的设计，建立激励机制，吸引更多的私人部门基金投入可持续的基础设施。

四是要通过建立多边合作和治理机制，弥补免疫绿色技术与数字鸿沟。

当前，新冠疫情仍在全球蔓延反复，变异病毒加大疫情防控复杂性，全球疫苗分配不公导致免疫扩大，后疫情时代应加强疫苗研发生产分配的合作，加速推进新冠疫苗实施计划，向有急需的发展中国家提供更多疫苗，提高疫苗的可得性和可负担性。同时，越来越多的国家认识到应对气候变化不仅是分担责任，更是分享绿色技术和绿色产业发展的机会。需要推进构建全球实现碳中和和治理机制。此外，疫情推动全球经济加速向数字化转型，数字经济转型也需要加强全球共治，弥补数字鸿沟。

周小川还指出，今年起，中国开始实施社会经济发展第十四个五年计划，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，进入新发展阶段，中国正在加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国将继续当好“世界工厂”和世界市场，在扩大内需的同时继续扩大开放，着力推动规则、规制、管理、标准等制度的开放，持续营造市场化、法制化、国际化的营商环境。同时，更加积极参与双边多边区域合作，高质量推进共建“一带一路”，中国持续发展和开放将为世界经济复苏注入强大的动力。

编辑：史可

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