发挥金融基础设施作用 做好养老金融大文章

养老金融是中央金融工作会议部署的“五篇大文章”之一，是党中央应对人口老龄化国情的重大战略部署，对增进居民金融福祉、优化金融市场结构、促进经济社会持续健康发展具有重要意义。发展养老金融，一方面可以帮助增加养老保障供给，有利于完善我国多层次养老保险体系，满足人民群众多样化的养老需求；另一方面有利于深化金融供给侧结构性改革，培育长期机构投资者，促进金融市场健康发展。中央结算公司作为国家金融基础设施，立足债券市场畅通养老金融投融资渠道，服务养老金融投资者保护，积极践行金融工作的人民性要求，切实推动做好养老金融大文章。

汇聚金融活水，助力养老产业融资。中央结算公司作为宏观政策实施平台，为普惠养老专项再贷款提供支持服务，助力银行加强对普惠养老机构的信贷支持，降低普惠养老机构的融资成本；配合财政政策实施，支持地方政府专项债券发行，切实服务养老领域的民生建设。作为债券市场运行服务平台，中央结算公司服务企业养老产业专项债，助力市场化、规范化程度高的养老服务企业直接融资；支持符合条件的金融机构发行金融债、信贷资产支持证券等募集资金，用于养老服务企业发展。

打造服务平台，畅通养老产品投资。中央结算公司落实主管部门决策部署，全程支持养老理财试点，上线养老理财管理系统，有力支持养老理财产品发行和销售。建成个人养老金理财行业平台，为投资者开立唯一个人养老金理财行业平台账户，实现个人养老金投资理财产品信息统一报送，支持个人养老金投资理财业务全面落地。积极发展柜台债券业务，服务居民家庭购买国债、地方债等债券品种，进一步丰富居民家庭的投资选择，增加财产性收入，分散投资风险，促进共享债券市场发展红利，为老有所养增添助力。

丰富信息渠道，服务养老金融投资者保护。养老金融投资关系老年人福祉，尤需突出安全性和稳健性。中央结算公司运营的中国理财网开设个人养老金理财专栏，发布符合规定的个人养老金投资理财产品机构名单和产品名单，为投资者查询信息提供便捷服务。同时，提供理财产品编码真伪查验服务，有效防范“虚假理财”和“飞单”。此外，中央结算公司向柜台投资者提供账务复核查询服务，可比对中央结算公司和柜台开办机构账户记录的一致性，有效防范债券冒发、挪用和业务操作风险，切实维护投资者利益。

百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先。中央结算公司将继续发挥国家金融基础设施作用，贯彻落实中央金融工作会议部署，积极服务养老金融投融资市场需求，与各参与方共同努力，为做好养老金融大文章贡献中债力量。

（本文原载《债券》2024年4月刊，作者系钟言）

编辑：王菁

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