抓住龙头，放飞头雁——河北易县破局乡村振兴高质量发展调查

新华财经石家庄5月18日电（记者 刘桃熊）位于太行山脚下的易县，是河北西部的第一大县。2017年脱贫摘帽后，这个山区大县又踏上乡村振兴和县域经济高质量发展的新征程。记者日前在易县调研了解到，抓住产业龙头，打通一二三产业链条，放飞创业领头雁，为广大农户注入发展新动能，正在打破易县原有县域经济发展的一些旧模式旧思维，为统筹推进乡村振兴奠定新格局。

创业头雁领飞致富雁阵

“在中国都吃进肚子里的淀粉，被外国人做成了高尔夫球和石油沉淀剂，附加值高了几百倍，未来我们的淀粉也要从食品跨界到医疗和工业领域。”在外从事淀粉经销生意十几年让苑文玉开阔了眼界，2016年他决定从北京返乡创业，成立了河北瑞熠天淀粉制造有限公司。

如今，瑞熠天已成为当地的农业龙头企业，年产淀粉、粉条、杂粮超过2.2万吨。公司与种植大户合作，在全县建立了四个红薯种植基地，以基地带农户，依托产业、技术等优势，从而改变农民传统种植方式，促进了增产增收，解决就业102人，带动周边2000多户农民受益。

在易县，像苑文玉这样的“明星”创业者越来越多。2005年，经历了工厂破产下岗的蒋晓霞，发现富硒黑花生发展潜力巨大，于是决定回易县农村老家种花生，并创办了易园生态农业科技开发有限公司。公司先后培育出易花1号、易花2号、易禾小籽白、特色高油酸花生等一批新品种。

近年来，蒋晓霞采取“公司+合作社+农户”的经营模式，大力发展订单农业，由公司先期为农户免费提供优种，并以高于市场的价格回收，辐射全县116个村，种植面积突破两万余亩，带动近万名群众走上增收致富之路。

易县牛岗乡台底村仅用六年时间，从一个贫穷的小山村转变成苹果种植专业村，离不开一位带头人——台底村党支部书记牛全江。“2014年，经农业专家实地踏查，台底村的土质、气候非常适合种苹果。于是，在乡里的支持下，我们流转了村民300亩土地，成立合作社，开始栽植‘三优’富士苹果。”牛全江说。

在苹果栽植管理中，牛全江探索实行土地、劳务、资金“三入股”，推行生产设备、生产资料、管理技术“三统一”，从而实现农户、合作社、村集体“三受益”。经过几年发展，目前台底村共栽植“三优”苹果650亩。2021年销售收入实现500万元，人均增收近5000元。

在易县，跟随着一位位创业带头人的引领起飞，一批批农户正在形成致富的雁阵效应。

加工业龙头落子打通产业链条

在易县桥头乡匡山村一片相当于10个足球场那么大的建设工地上，河北太行禾丰牧业有限公司巨大的现代化鸡肉深加工厂即将完工投产。届时，这里将与周边的养殖场配套，实现年屠宰白羽鸡1亿只，供应京津冀地区的北京、天津、雄安新区等重点市场，下游的加工环节一直延伸至预制菜，直接面向京津雄的市民餐桌，还可以拓展海外市场。该项目负责人李小永在介绍未来的产业蓝图时，越说越兴奋。

但是三年前，以养殖场起家的李小永还是整天忧心忡忡看不到行业的希望，“单一的养殖业上受鸡苗、饲料控制，下受毛鸡销售制约，夹层中生存太憋屈，延伸产业链势在必行。”他说。

2019年，易县果断引入农牧业上市公司禾丰股份，主导当地农牧业循环经济项目。涉及白羽肉鸡、生猪养殖屠宰、肉品深加工、饲料、种禽孵化、有机肥等8个子项目建设，总投资28.68亿元。

抓住龙头，满盘皆活。易县县长杨大伟介绍说，“引入禾丰股份是我们打通一二三产业链战略的一招先手棋，抓住了农产品深加工这个核心环节，向下可以辐射周边都市消费大市场，向上可以吸引北京的农业育种科技资源搞成果转化，这样我们易县的定位和特色就越来越清晰了。”

龙头企业一旦落子，易县就掌握了产业链的主动权，发展的动力就来了。易园生态的蒋晓霞现在想做的事情也更多了，除了正在建设的香酥花生、花生酱生产线，花生蛋白、冷轧花生油等项目也在启动中，“有了花生深加工生产线，农民种的花生销路更有保障，可以稳定增收了，我们搞科技研发也更有信心了，现在我的目标是要把易县的花生打造成知名品牌。”

清旧账强基础赋能发展主体

“有了合适的产业定位和优秀的创业者，政府干什么？我们要为他们的发展搭建平台，在资源要素上给予支持，并做好基础设施配套。”杨大伟说。

恋乡·太行水镇景区位处易县安格庄乡，项目总规划5.2平方公里，是全国旅游扶贫示范项目。目前，该地已形成2万平方米文旅商业和3万平方米民宿客栈聚集的恋乡村。

而在项目建设初期，投资企业也遇到资金困难的问题，易县政府充分利用扶贫政策资金给予支持，并搭建银企对接平台，农发行、保定银行、农村信用社等金融机构及时对接，帮企业解决了流动资金问题。

太行水镇项目运营五年来，累计接待游客超过千万人次。县里还建设了配套停车场，并打通环线旅游公路。

为适应新的发展形势，易县早在2015年就成立了集展示展销、招商引资、主题培育、孵化支撑、营销推广等功能于一体的电子商务进农村公共服务中心。“电商平台在疫情期间解决农产品销路受阻问题发挥了重要作用，在乡村振兴中也将大有可为。”易县电商中心主任张灵艳说。

据悉，易县全县建设了标准化村级服务站469个，统一形象、统一配送、明码标价，构建起了县乡全覆盖的电商组织网络体系，同时建立产前、产中、产后一条龙电商生产服务体系。

杨大伟说，落地乡村振兴战略是一项长跑运动，县域经济的高质量发展更不是拼短期速度，易县未来的发展前景可期，但当前政府最该做的是把以前的旧账消化了，把县城的基础建设搞起来，扎扎实实地为奋斗者树立信心和决心。

编辑：曹煜

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