在世界经济一片黑色的背景下，俄政府5月推出了一系列加强国际合作和吸引外资进入国内市场的政策。俄罗斯新政策中强调要西化，刺激高科技业发展，不再依赖石油及其他天然资源。而在近期签署的合作协议中仍以这些内容为主。
    5月18日俄政府公布了在未来3年将实施的38个现代化创新项目，人们对俄市场充满期待，投资机遇难得。

油气市场不萎缩
    5月12日，土耳其和俄罗斯政府在土首都安卡拉签署了一系列协议，包括在土耳其南部合作建设一座核电站和互相免除签证手续等，以促进两国在能源和经贸领域的合作。
    5月13日，俄罗斯与中国的天然气供应谈判接近尾声。俄罗斯与中国即将就天然气供应合同达成协议，在价格问题上，双方正日趋一致，预定2015年开始天然气供应。
    5月14日，俄罗斯总统梅德韦杰夫称，俄罗斯和巴西两国将成立工作小组，推进双边贸易本币结算进程。
    俄罗斯总统梅德韦杰夫在土耳其访问期间，与土总理埃尔多安在联合记者招待会上曾表示，关于核电站的协议将由两国议会批准，随后双方将开始建设电站。核电站建设协议将为俄土双边关系翻开了新的一页，将有利于保证两国的能源安全。
    除此之外，俄土两国还同意在土耳其萨姆松－杰伊汉石油管道项目上合作，并讨论了在杰伊汉建一家炼油厂的项目。土耳其希望俄罗斯的石油能通过萨姆松－杰伊汉石油管道从黑海城市萨姆松送到地中海港口杰伊汉。
    在与巴西总统卢拉的会谈上，俄巴双方也已达成一致意见，将成立工作小组推进贸易本币结算进程。卢拉认为，向本币结算过渡将促进巴俄经贸关系的发展，将成为巴西的优先发展方向。

新政不会“空倾向”
    5月14日，俄罗斯总理普京指出，在后危机时期俄罗斯经济发展应从7大方向着手。
    普京当天在俄经济发展部和财政部联席会议上说，俄罗斯经济应形成现代、有竞争力的国民经济发展模式，这一模式将基于知识、创新和高科技的基础之上。
    为实现这一目标，普京认为应从7大方向着手。一、应严格遵循以下原则，即国家援助只应用于有实际意义的发展规划；二、鼓励创新；三、鼓励大量新公司进入市场，提高经济效率；四、对包括俄罗斯金融市场在内的全球金融市场的运作原则做出重大调整；五、必须协调俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯三国关税同盟；六、针对俄罗斯在建立出口支持体系方面远远落后的现状，必须切实完善关税行政管理和出口管理体制；七、必须规范国家参股公司和国有公司的秩序。
    普京同时要求在最短期限内通过促进金融市场发展的法律，并强调应该在最终走出危机之后重新积累储备，增加国家福利基金和储备基金。
    普京同时认为，最近数周欧元区的经济状况再次表明，认定国际金融危机已经完全结束还为时过早。他表示，对付出巨大财力用于反危机计划并不感到“可惜”，因为保持社会和政治的稳定极为重要。

新项目规模庞大
    预计建设的38个现代化项目中，涉及节能、核技术、航天、医疗和战略信息技术等5大领域。3年的投资额分别为：2010年1873亿卢布，2011年3815亿卢布，2012年2299亿卢布。资金来源除联邦预算外，还包括银行贷款、企业资助及开发机构的投资等。
    在这38个项目中，最昂贵的项目为能源供应系统现代化，这个项目有一个有趣而形象的名称：“算计、节省和付费”。其内容是对全国各地所有公用私用的水电热供应系统进行大规模改造，安装先进的节能和计量设备。有专家预计，仅这一项措施，就可以实现节能25%以上的目标。这一项目未来3年的投资额高达4072亿卢布，也就是说，占到所有项目投资总额的一半以上。
    投资额排在第二位的是在全国范围内推广节能灯项目，预计投资额为1248亿卢布。第三大项目为社会性服务电子化项目，3年预计投资额为695亿卢布。其他投资项目涉及电子政府、超级计算机系统、互联网远程教育、数字电视、新型药品和医疗设备开发、格洛纳斯卫星导航系统等领域。
    俄总统助理德沃尔科维奇表示，各个项目的具体投资额尚未最终确定。但他同时强调，即使投资规模发生变化，所有项目也都必须落实。此言显示俄政府推动经济现代化的决心。

发出亲欧美信号
    据《华尔街日报》报道，一份秘密报告显示，俄罗斯计划转向更加实用的外交政策，将与美欧建立更加紧密的联系以帮助将其落后的工业现代化。方案详细阐明了由克里姆林宫以往奉行的更具对抗性路线进行转变的计划。
    俄一名政府官员证实了该文件的真实性。这份文件是俄罗斯外长拉夫罗夫呈交给俄罗斯总统梅德韦杰夫的。该文件最早由俄罗斯《新闻周刊》予以报道，其网站上对该文件进行了全文刊登。
    克里姆林宫一名发言人说，该计划制定于2月份，目前尚未被正式批准。但其中几项已经实施，如与美国达成协议减少核武器等。该计划的精神在莫斯科举行的二战胜利纪念日阅兵式上，美欧受邀派出士兵方队与俄罗斯军队首次并行前进。
    该报告详细阐述了梅德韦杰夫去年11月在每年一度的议会致辞中呼吁的外交政策方针。梅德韦杰夫说，打肿脸充胖子是没有意义的，外交政策应有助于使俄罗斯不发达的经济现代化。在这篇报告的前言中，拉夫罗夫呼吁与欧洲国家建立“现化代联盟”以吸引所需的技术。他在前言中写道，找到机会来使用美国的技术潜力是必要的。
    外交政策分析家及克里姆林宫的顾问尼克诺夫说，对西方国家采取的更合作态度，俄罗斯已开始做出回应。报告还特别指出德国、法国、意大利及西班牙应成为俄罗斯最亲密的欧洲合作伙伴。

质疑声“狼烟四起”
    从资源型经济向创新型经济转变已成为俄政府和经济界的共识，但对于俄近期推出的具体项目和措施，各方人士众说纷纭，其中不乏质疑之声。
    俄罗斯国家创新与信息技术发展协会会长奥莉加·乌斯科娃指出，政府推出的创新项目的主要问题不在于投资多少，而在于这些项目互不相关。她说，如果没有一个统一的主体性项目，这些项目就像天鹅、狗鱼和虾一样，拉不动现代化这辆大车。
    安永会计师事务所俄罗斯合伙人彼得·梅德韦杰夫认为，俄政府对“创新之城”斯科尔科沃设立的税收优惠已经到了极限，但不足以带动这一“俄版硅谷”的发展。因为从美国硅谷的情况来看，公司选择那里不是因为税收优惠政策，而是因为得到了国家的订单。
    俄罗斯FBK审计咨询公司合伙人伊戈尔·尼古拉耶夫指出，要想推动现代化，必须改革现有的体制。只有在一个健康的、充满竞争的经济环境中，才会出现对创新经济的需求。而在当前的环境下，无论投入多少钱，最后恐怕都会被低效地挥霍一空。
    美国世界安全研究所俄罗斯和亚洲项目主任尼古拉·兹洛宾也认为，对俄罗斯来说，营造正确的创新氛围才是技术革命的主要任务。拥有科学城很重要，但如果没有自由的创新氛围，一切都将是创新发展的仿制品。为形成这种氛围，不是引进外国科学家或盖新建筑，而是建立可靠的知识产权保护体系。