二季度货币政策执行报告“速揽”

新华财经北京8月10日电（翟卓）人民银行10日发布《2022年第二季度中国货币政策执行报告》。报告指出，下一阶段，加大稳健货币政策实施力度，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡，坚持不搞“大水漫灌”，不超发货币，为实体经济提供更有力、更高质量的支持。

“数揽”

【信贷结构持续优化】6月末普惠小微贷款余额22万亿元，同比增长23.8%，连续38个月保持20%以上的增速。

【企业融资成本明显下降】6月，企业贷款加权平均利率为4.16%，处于有统计以来低位。

【加快上缴央行结存利润】截至7月底已上缴1万亿元，相当于全面降准近0.5个百分点的政策力度。

【支持经济绿色低碳转型】碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两个工具实施以来，人民银行累计发放资金1827亿元、357亿元，合计2184亿元。

【建立金融服务小微企业长效机制】6月末，普惠小微贷款余额为22万亿元，同比增长23.8%；6月新发放的普惠小微企业贷款加权平均利率为4.82%，较5月下降37个基点。

【发挥结构性货币政策工具精准滴灌作用】6月末，支农、支小再贷款余额分别为5404亿元、13997亿元，再贴现余额为6145亿元，以上合计达25546亿元。

“速揽”

【灵活开展公开市场操作】二季度以来公开市场业务一级交易商对公开市场逆回购操作的需求总体有所减少，人民银行结合市场需求情况灵活调整公开市场操作规模，进一步提高操作灵活性和精准性。

7月份以来，一级交易商的投标量继续减少，人民银行相应进一步降低逆回购操作量，但仍充分满足了投标机构的需求。央行公开市场操作是短期流动性调节工具，操作量根据流动性供需变化灵活调整是正常现象。

【全年物价仍可实现预期目标】一方面，从基本面来看我国具备保持物价水平总体稳定的有利条件。预计今年物价涨幅仍将运行在合理区间，有望实现全年CPI平均涨幅在3%左右的预期目标。

另一方面也要看到，短期内我国结构性通胀压力可能加大，输入性通胀压力依然存在，多重因素交织下物价涨幅可能阶段性反弹，对此不能掉以轻心。

【绿色投资等新动能可为信贷增长提供支撑】中长期看，我国信贷增长将更加重视总量稳、结构优，绿色投资、“两新一重”等新动能在一定程度上可为信贷增长提供支撑。

下一阶段，人民银行将进一步促进信贷结构调整优化，努力实现货币信贷总量稳、结构优的动态平衡。一方面，把握好传统驱动力和新兴结构性潜能间的关系，“破立并举、慢破快立”，增强信贷总量增长的稳定性，为新兴增长点的培育争取时间；另一方面，抓紧有利时间窗口“立”，引导信贷资源更多投入实体经济转型重点领域，挖掘绿色投资、城镇老旧小区改造、高技术制造业、科技创新等结构性潜能，促进金融与实体经济良性循环。

【高通胀已成当前全球经济发展最主要挑战】高通胀背景下，主要发达经济体货币政策面临的“偏松易引发通胀预期发散、偏紧易加大经济硬着陆风险”两难困境更加凸显。

新兴经济体和发展中国家面临通胀攀升、经济放缓、债务积压、货币贬值以及食品和能源危机的“完美风暴”风险。

【下一阶段主要政策思路】一是保持货币信贷平稳适度增长。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模合理增长，力争经济运行实现最好结果。

二是结构性货币政策工具“聚焦重点、合理适度、有进有退”，突出金融支持重点领域和薄弱环节。

三是构建金融有效支持实体经济的体制机制。牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场健康发展和良性循环。

四是深化利率、汇率市场化改革，以我为主兼顾内外平衡。加强存款利率监管，落实存款利率市场化调整机制，充分发挥利率自律机制作用，着力稳定银行负债成本，发挥贷款市场报价利率改革效能和指导作用，推动降低企业综合融资成本。

五是不断深化金融改革，加快推进金融市场制度建设。健全高效联通的多层次债券市场体系，加快商业银行柜台债券市场发展，提高债券市场流动性，形成更加连续有效的二级市场价格。

六是健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系，构建防范化解金融风险长效机制。进一步深化存款保险早期纠正和风险处置职能，发挥风险差别费率的激励约束作用，提高早期纠正的权威性。

编辑：刘润榕

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