新华财经周报：9月26日-10月2日

【重点关注】

李克强：围绕重点工作狠抓政策落实 促进经济回稳向上确保运行在合理区间

9月制造业PMI重回扩张区间

财政部：对居民出售自有住房并1年内购房的 售房已缴个税予以退税优惠

人民银行：10月1日起下调首套个人住房公积金贷款利率

人民银行设立设备更新改造专项再贷款：利率1.75% 额度为2000亿元以上

人民银行决定将远期售汇业务的外汇风险准备金率调整为20%

全国外汇市场自律机制电视会议：坚决抑制汇率大起大落

欧元区9月通胀创新高

“北溪-2”天然气管道停止漏气

【国内要闻】

•李克强9月28日主持召开稳经济大盘四季度工作推进会议时强调，围绕重点工作狠抓政策落实，促进经济回稳向上确保运行在合理区间。经过艰辛努力，扭转了经济下滑态势，三季度经济总体恢复回稳。针对需求偏弱的突出矛盾，想方设法扩大有效投资和促进消费，调动市场主体和社会资本积极性，继续实施好稳经济一揽子政策和接续政策，注重用好近期出台的两项重要政策工具。一是用好政策性开发性金融工具，根据地方项目需求合理确定额度投放，加快资金使用和基础设施项目建设，在四季度形成更多实物工作量。二是用好专项再贷款、财政贴息等政策，加快推进制造业、服务业、社会服务等领域设备更新改造，尽早形成现实需求。同时，依法依规提前下达明年专项债部分限额。因城施策运用政策工具箱中的工具，支持刚性和改善性住房需求，实施好保交楼政策。做好物流保通保畅。保障煤炭、电力等能源稳定供应。

•李克强9月26日主持召开国务院常务会议，决定对部分行政事业性收费和保证金实行缓缴；部署推进政务服务“跨省通办”扩面增效举措；部署抓好秋粮收获和加强农业农村基础设施建设措施，全年粮食产量能够实现1.3万亿斤以上目标；对政策支持、商业化运营的个人养老金实行个人所得税优惠，对缴费者按每年12000元的限额予以税前扣除，投资收益暂不征税，领取收入的实际税负由7.5%降为3%。

•国家统计局数据显示，9月制造业PMI为50.1%，比上月上升0.7个百分点，升至扩张区间；9月非制造业PMI为50.6，前值为52.6。

•财政部等三部门发布关于加大支持科技创新税前扣除力度的公告，高新技术企业在2022年10月1日至2022年12月31日期间新购置的设备、器具，允许当年一次性全额在计算应纳税所得额时扣除，并允许在税前实行100%加计扣除。

•财政部、税务总局发布关于支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告，自2022年10月1日至2023年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。

•人民银行货币政策委员会近日召开2022年第三季度例会。会议指出，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，推动“保交楼”专项借款加快落地使用并视需要适当加大力度，引导商业银行提供配套融资支持，促进房地产市场平稳健康发展。

•人民银行等部门印发三地普惠金融改革试验区总体方案，将指导陕西、浙江、四川省政府认真组织实施。将有助于探索普惠金融服务乡村振兴的有效路径，有利于形成错位发展、各具特色的区域金融改革格局。

•人民银行、银保监会9月29日发布通知，决定阶段性调整差别化住房信贷政策。符合条件的城市政府，可自主决定在年底前阶段性维持、下调或取消当地新发放首套住房贷款利率下限。通知明确，对于6至8月新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降的城市，在年底前，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。

•人民银行决定，自10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，5年以下（含5年）和5年以上利率分别调整为2.6%和3.1%。第二套个人住房公积金贷款利率政策保持不变，即5年以下（含5年）和5年以上利率分别不低于3.025%和3.575%。

•人民银行设立设备更新改造专项再贷款，专项支持金融机构以不高于3.2%的利率向制造业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等设备更新改造提供贷款。设备更新改造专项再贷款额度为2000亿元以上，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。

•人民银行金融稳定局撰文指出，经过三年集中攻坚，一批紧迫性、全局性的突出风险点得到有效处置，金融脱实向虚、盲目扩张的局面得到根本扭转。要扎实推进金融稳定长效机制建设，目前金融稳定保障基金基础框架初步建立，已有一定资金积累。持续抓好金融改革发展稳定工作，进一步夯实金融稳健运行制度基础，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。按照既定方案，分类施策，持续化解重点企业集团和金融机构风险，坚持“治已病”和“治未病”相结合，健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系，补齐金融风险防范化解制度短板等。

•为稳定外汇市场预期，加强宏观审慎管理，人民银行决定自9月28日起，将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0上调至20%。

•全国外汇市场自律机制电视会议9月27日召开。会议要求，自律机制成员单位要自觉维护外汇市场的基本稳定，坚决抑制汇率大起大落。报价行要切实维护人民币汇率中间价的权威性；银行自身要基于风险中性原则合理开展自营交易，向市场提供真实流动性。

•农业农村部表示，今年有把握实现粮食产量在1.3万亿斤以上的目标。我国粮食结构持续优化，大豆油料扩种成效明显，大豆面积增加较多，夏收油菜籽产量连续6年增加。

•农业农村部9月26日召开部门协调会议，研究部署四季度生猪稳产保供工作。会议强调，加强生猪生产形势研判，采取有力有效措施，确保四季度特别是重大节假日期间猪肉平稳供应。会议要求，进一步落实好养殖用地、环保和贷款等长效性支持政策，稳定养殖预期。毫不放松抓好非洲猪瘟防控，落实好各项综合防控措施，确保疫情平稳不反弹。

【国际要闻】

•经合组织将2023年全球经济增长预期下调至2.2%，此前为2.8%；将2023年美国经济增长预期下调至0.5％，此前预期为1.2％；将2023年欧元区经济增长预期下调至0.3％，此前为1.6％。

•欧元区9月CPI年率初值录得10%，续创纪录新高。

•欧盟能源部长特别会议9月30日在比利时布鲁塞尔举行，就降低能源价格紧急干预措施达成政治协议，但未能就对天然气价格设置上限达成一致。

•俄罗斯向欧洲输送天然气的“北溪-2”管道运营商10月1日说，这一管道已经停止漏气。

•欧佩克与非欧佩克产油国将于10月5日在维也纳举行线下会议。报道称，与会国家将讨论削减石油产量的问题。

•英国央行称，将从9月28日起到10月14日进行国债购买操作，推迟出售国债的操作直到10月31日，货币政策委员会将毫不犹豫地调整利率，以使通胀在中期内可持续地回到2%的目标。

•日本财务省9月30日公布，8月30日至9月28日的外汇干预总额为2.8382万亿日元。

编辑：王晓伟

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