南京江北新区：力促“拨投结合” 搭建从研到产高速路

近期，位于南京江北新区的南京集萃光星科技有限公司开拓市场蹄疾步稳：在多个订单涌来、产品样机接连出货的同时，阶段性的扶持资金也顺利到账，打开了发展新格局。其背后离不开金融活水的精准滴灌，这股活水来自江北新区与江苏产研院联手推进的“拨投结合”项目，而类似集萃光星在“拨投结合”加持下跑出加速度的企业在江北新区还有很多。

撬动“耐心资本” 精准滴灌“硬核科技”

高校实验室是前沿成果的“摇篮”，但如何将这些“从0到1”的原创性、颠覆性技术创新转化为实实在在的产品进入市场，却是一个公认难题。特别是在转化阶段，这个过程往往面临投入大、周期长、风险高等问题，很少有资本愿意主动入局、耐心陪跑，让一些前沿科技成果就此沉睡在论文里、停留在样机阶段，无法真正服务于产业。

围绕破局这个困境，江苏产研院联合江北新区创新推出了“拨投结合”项目。该模式巧妙地在科研的“拨”与市场的“投”之间架起桥梁，即先当天使后做股东。对于看准的优质硬科技项目，前期由地方政府与江苏产研院化身“天使投资人”，以科研项目经费的形式给予支持。团队无需为生存发愁，可以心无旁骛地埋头攻关。经费按研发里程碑节点拨付，既是支持也是鞭策。当项目技术成熟，达到市场认可的里程碑，需要引入社会资本大规模产业化时，前期投入的“扶持资金”就会华丽转身，按市场价值转化为股权投资。这样一来，政府资金不仅完成了扶持使命，还能通过市场化退出实现保值增值，从而可持续地支持下一批创新者。

2024年7月，江北新区与江苏产研院“喜结连理”，签署全面深化战略合作协议。同一天，首批“拨投结合”项目就落地江北新区。其中，奥意科技带来的高功率光纤光栅和高功率激光光闸产品，多项指标国际领先，为产业发展提供了一种更优的解决方案。 紧随其后，11月，集萃光星也凭借其独特技术优势，成为“拨投结合”家族的新成员。令人惊喜的是，原定2年完成的技术指标，这支干劲十足的团队只用1年就顺利达标，提前拿到了阶段性“奖励”，从而更快地奔向下一个目标。

用有诚意的服务吸引人才“双向奔赴”

“资金到账，订单在手”固然令人欣喜，但对于江北新区而言，“拨投结合”带来的价值，远不止于助推一两个项目成功。它更是一场与人才的深度绑定和诚意告白。

顶尖人才是创新的源头活水，他们选择在哪里扎根，看的不仅是眼前的科研经费，更是长远的产业生态、发展空间和城市懂你的诚意。“拨投结合”模式就给出了这份诚意：不仅看好人才技术，更愿意用创新的机制，陪伴人才跨越最难走的创业初期，共同分享未来的成长。这份耐心和信任，比单纯的补贴更能打动科学家和创业者的心。

为了更早、更准地发现这些“千里马”，江北新区还派出了“先锋哨”——像林嘉隆这样的工作人员，被派驻到江苏产研院。“在产研院，像我这样的驻点专员可不少，大家都在‘抢’好项目。”林嘉隆来自江北新区科技创新和大数据管理局，他懂技术更懂产业。在林嘉隆看来，他的工作有点像“星探”，每天在各类研讨会、项目汇报甚至同事的聊天中，敏锐地“捕捉”那些具有潜力的技术苗子和团队，然后第一时间评估对接，思考“这个项目是否适合引进新区”。这种“嵌入一线、零距离接触”的方式，确保了江北新区能够精准把握产业前沿动态，把招商引智的触角延伸到创新最初诞生的地方。

真金白银的支持叠加无微不至的服务，江北新区用行动诠释留住人才的最好方式就是成就他们的梦想。不久前，江北新区再次重磅加码，在“青春发展、才聚新区”20条人才新政里，把发挥江苏省产业技术研究院属地优势列入其中，对新建省产研院专业所提供研发办公场地、设备采购等保障，给予专项支持；对以“拨投结合”方式落地的单个重大创新项目，给予最高3000万元资金支持；支持企业与省产研院共建企业联合创新中心，联合实施科技攻关项目，对符合条件的单个科技攻关项目给予最高300万元资金支持。

将支持诚意白纸黑字写进政策条例，进一步优化流程、加大力度，目的只有一个：用更有力的政策、更充沛的资源，吸引全球英才，并让他们在这里安心扎根、放手拼搏。如今，在江北新区这片热土上，“拨投结合”已从一项创新的制度设计，生长为一片充满活力的“试验田”。截至目前，江北新区共有13个“拨投结合”项目落地，数量位居江苏前列。从给资金到给机制，从招项目到育生态，江北新区正用“拨投结合”这把钥匙，打开科技、人才、产业深度融合的新局面。（沈杨子）

编辑：王姝睿

声明：新华财经（中国金融信息网）为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115