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【新华解读】RCEP正式生效!协定红利带来哪些影响?

新华财经|2022年01月01日
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专家表示,RCEP生效后,加工贸易产业将最先受益。同时,RCEP进一步扩大自然人移动承诺适用范围,为企业引进海外人才、促进人力资源要素优化配置提供更多便利。

新华财经北京1月1日电(记者丁雅雯、王文博)2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、中国、日本、新西兰、澳大利亚10国正式生效。

覆盖世界人口最多,经贸规模最大……RCEP生效对区域投资贸易有哪些影响?记者就此采访了企业和专家。

区域内贸易成本大幅下降

这几天,南通富美服饰制造有限公司的针织帽车间一派红火景象。“这批货物共3万只帽子,将于月底发往日本,正好赶上RCEP生效,可以享受关税减免的优惠政策。”公司总经理助理顾飞说,根据往年的销售情况,预计2022年企业可以享受约10万元的关税优惠。

湖南省衡阳市得阳鞋业是一家加工贸易企业,企业进口鞋材辅料,进料加工成品后再返销国外。该企业负责人告诉记者,RCEP正式生效后,企业出口的运动鞋可享受1.3%至30%不等的协定关税优惠。同时,RCEP的区域累积规则,使得企业出口产品更容易达到关税减让的条件,利好企业扩大出口。

“我司从日本进口汽车零部件到长沙工厂用于整车生产。RCEP生效后,我司进口产品的平均关税税率将下降1%左右,142种进口零部件将实现零关税,预估每年可节约税款270万元以上。”广汽三菱汽车有限公司采购部部长詹林长说。

据长沙海关关长李全介绍,RCEP生效后,区域内90%以上的货物贸易最终将实现零关税。其中,中日双方将分别有24.9%和57%左右的税目产品立即实施零关税;同时,中国对澳大利亚、新西兰、东盟国家零关税税目比例也将分别达到64.7%、65%、66.8%。

“RCEP使用区域累积原则,这将助推我国制造业向产业链上游迈进。比如,我省生产的运动鞋出口至韩国,在RCEP实施前,需达到区域价值成分40%,才可免除8%-13%的关税。RCEP实施后,制鞋企业可以选择在越南、马来西亚等地加工制造组件,在我省组装,只要区域价值成分达到40%,就可以享受优惠税率。”李全说。

环亚数字经济研究院院长李文龙说,RCEP生效后,加工贸易产业将最先受益。“我国加工贸易中,服装服饰、家电、汽车轮胎等产品原材料高度依赖东盟国家,协议生效后,以上产业将享受‘进口’和‘出口’的‘双重优惠’,这也将有利于我国出口产品竞争力的整体提升。”

贸易高效“畅通无阻”

“经核准出口商”制度是RCEP的亮点之一。南京海关关税处处长周玉生介绍说,该制度下,在海关备案的“经核准出口商”不需要向海关申请原产地证书,可自行为货物签发原产地声明。

李文龙说,“经核准出口商”制度降低了企业的行政成本,也是国际上原产地认证模式的重要方向。“这种模式能够减少企业在原产地证书环节的运营成本和时间,提升企业出口便利性。更重要的是,‘经核准出口商’开具的原产地证明不仅适用于RCEP成员国,还适用于其他自贸协定国家。”

得阳鞋业负责人告诉记者,企业已核准成为“经核准出口商”。这项制度实施后,预计可为企业减少15%至20%的时间和运营成本。

商务部国际经贸关系司司长余本林说,从贸易便利化角度看,RCEP各成员就海关程序、检验检疫、技术标准等作出了高水平承诺,特别是承诺尽可能在货物抵达后48小时内放行,对快件、易腐货物争取在抵达后6小时内放行,将有利于提升物流通关效率,促进出口增长。

商务部国际贸易经济合作研究院有关负责人指出,RCEP引入了与CPTPP协定标准接近的贸易便利化规则,采用更加便捷的海关程序,整体水平高于世界贸易组织(WTO)贸易便利化协定,有助于提高通关效率、降低贸易成本,为中国企业拓展区域市场提供更加有利的发展环境。

促区域服务贸易繁荣发展

商务部国际贸易经济合作研究院有关负责人指出,中国在WTO的基础上提高了管理咨询、制造业研发、金融、法律、建筑、海运等服务部门的承诺水平,其他各方在建筑、工程、旅游、金融、房地产、运输等部门也承诺较大程度的开放,总体开放水平显著高于各自的双边自贸协定。此外,未来RCEP区域内还将形成统一的数据保护与跨境流动规则,将为培育服务贸易新业态提供有力环境,有助于中国企业与RCEP成员国探索跨境电商、互联网金融、在线办公、在线教育、网上交易会等新模式新业态,推动数字环境下跨境服务贸易和远程服务贸易的发展。

“同时,RCEP进一步扩大自然人移动承诺适用范围,要求各成员国放宽从事货物贸易、提供服务或进行投资的自然人临时入境的签证、许可等入境限制,为企业引进海外人才、促进人力资源要素优化配置提供更多便利。”李全说。

李全指出,RCEP有利于区域旅游业的繁荣发展。“从旅游便利化的角度看,15个国家都是热门旅游目的地,随着RCEP生效,成员国将出台免签、落地签以及餐饮旅游等配套政策。疫情缓解后,出国旅行将更加便利实惠,人员流动也有利于扩大投资和经贸往来。”

商务部新闻发言人高峰表示,RCEP成员国总体上均承诺开放超过100个服务贸易部门,并承诺于协定生效后6年内全面转化为负面清单。跨境电商、互联网金融、在线办公、在线教育、在线问诊、网上交易会等新业态新模式将迎来更大发展机遇,也将为本地区人民生活带来更多实惠和便利。


编辑:翟卓

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