大面积叫停收费公路不现实（2）

郑州黄河公路大桥能否成为一个样本？

10月7日，河南省财政厅副厅长赵庆业表示，要安排相关审计部门明确财务损益、转让价格和提前收回年限等，以确定回购和补偿金额，维护中原高速股东权益。

胡方俊分析说，郑州黄河公路大桥的免费方式，最有可能的是河南省交通厅以政府财政出资的方式向中原高速回购郑州黄河大桥的收费管理权，然后再向社会公众免费开放，也就是说，中原高速会从河南省交通厅手中获得一笔经营权转移所产生的收入。

不过，这笔收入数量是多少，需要向公众公开，因为这涉及国有资产的转移问题。从中原高速近两年定期报告披露的信息来看，经营黄河公路大桥并未给上市公司带来盈利。中原高速2011年年报显示，黄河大桥年内营业收入是2904万元，而营业成本高达5600万元；2012年上半年营业收入是1628万元，营业成本则为2757万元。从某种角度来说，公司剥离负资产实际上是把公司负担转移给了政府，政府是在帮中原高速解决资产负债问题。

胡方俊表示，郑州黄河公路大桥永久免费后，对大桥的维护、保养，就有可能挤占用于农村二级公路的一些交通专项资金。

河南省交通厅副厅长李和平介绍说，郑州黄河公路大桥设计每天车流量为1.5万辆~3万辆，但今年前5个月平均流量已经达到3.76万辆，预计取消收费后车流量增幅将达20%，将严重影响安全通行。考虑到大桥已经运行26年，经技术部门检测发现大桥有裂缝等危害，需要加固维修。

许多公众期待，在国家开展收费公路专项清理、遏制公路企业超高利润的背景下，郑州黄河公路大桥能否成为收费公路终止收费的一个样本。

胡方俊认为，在目前地方政府财力并不充裕的情况下，大面积叫停收费公路并不现实，但是收费公路降低收费标准，逐步实现完全免费，是不可逆转的方向，因此，国家应尽快完善收费公路相关法律法规，建立和公路通行车流量、投资收益与还贷进度等相关指标衔接的通行费收费标准及收费期限的动态调整机制，不能简单地以具体年限来确定收费期限，地方政府也应适当降低公路收费标准，减少收费站点，调整不合理的收费期限，规范政府还贷公路转为经营性公路的行为。据中国青年报