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中日韩自贸谈判有望提速

中国金融信息网2011年07月08日18:16分类:宏观经济

  新华08网北京7月8日电(记者王乔 张晟)韩国近来加快了对外贸易合作的步伐。韩国国会6月底通过了韩国-秘鲁自由贸易协定批准动议案,该协定计划于8月1日正式生效;韩国-欧盟自由贸易协定也于7月1日正式生效。作为贸易兴国的典型,韩国目前正努力通过加速自由贸易协定进程来获得经济发展的动力。结合此前中日韩自贸区官产学联合研究会议的顺利举行以及三国领导人的积极表态,可以预见,中日韩自贸谈判进程有望大大提速。 

  韩国会通过韩国-秘鲁自贸协定批准动议案

  韩国国会6月底通过韩国-秘鲁自由贸易协定批准动议案。韩秘自由贸易协定今年3月正式签署,是韩国签署的第8个自由贸易协定。根据协定,两国将在协定生效后的10年里陆续废除所有进出口商品关税,其中韩国产彩电和秘鲁产咖啡等将在协定生效后立即实行零关税,汽车等韩国大宗工业产品和芦笋、香蕉等秘鲁大宗农产品将分阶段减让关税。同时,两国还就能源、资源等领域的合作达成了一致。

  韩秘自贸协定的达成对于韩国具有重要意义。虽然秘鲁年均国内生产总值(GDP)仅约为韩国的15%,但该国经济已连续数年呈现高速增长态势。韩国国际贸易研究院(KITA)的报告显示,2004年至2009年,秘鲁进口总额年均增长20%,外国直接投资年均增长31.7%;2010年,秘鲁经济快速增长,实际GDP增长率达6.8%,经济学家预计2011年-2014年秘鲁经济平均增长率将为6%左右,在南美主要国家中位居前列。

  对韩国而言,韩秘自贸协定对于韩国的能源资源供应具有重要的战略意义。秘鲁国内资源丰富,白银储量高居世界首位,锌储量位居世界第二位,石油和天然气储量分别排名世界第38位和第42位。目前,韩国对秘鲁投资主要集中在矿产和能源领域。在韩国迄今所签订的自贸协定中,韩秘自贸协定首次明文规定两国将开展能源和资源合作,这不仅有利于韩国企业进军南美市场,同时极大地确保了韩国的能源和资源供应。

  韩秘自贸协定还将有力推动两国双边贸易的发展。2010年,韩秘两国双边贸易额仅为19.8亿美元。据2010年秘鲁总统网站的一项声明,韩秘自贸协定有望推动两国双边贸易额在2016年达到70亿美元。韩秘自贸协定一旦生效,秘鲁的农业、渔业和林业将首先获益,韩国市场上的秘鲁产咖啡和鱿鱼的价格会有所下降,而韩国汽车和家电产品的出口有望大幅增加。韩国和秘鲁签订自贸协定将为两国带来互利双赢的结果。

  韩国-欧盟自贸协定正式生效

  韩国-欧盟自由贸易协定7月1日正式生效。这是欧盟首次与亚洲国家签订自贸协定,因而具有里程碑式的意义。该协定不仅有望进一步促进双方的经贸关系,大大消除欧盟与韩国之间的关税和非关税贸易壁垒,还有助于加强双方在教育、文化等多方面的交流与合作。此外,协议也向外界传达了双方反对贸易保护主义、坚持市场开放以及推动贸易自由化的决心。

  韩国-欧盟自贸协定涉及的商品类别较广,内容覆盖汽车、药品、日用品、食品等多个领域。根据协定内容,汽车零配件、冰箱等共9195种从欧洲进口的商品将立即取消关税。排量超过1.5升的轿车、药品、化妆品等625种商品的关税将在2-3年内逐步取消。排量1.5升以下的轿车、基础化妆品、合成橡胶等718种商品将在5年内分阶段取消关税。该项协定将极大地促进韩国的对外贸易,并为双方的投资、服务等各个领域带来新的生机。

  目前,欧盟是韩国第四大贸易伙伴、第二大出口目的地,韩国则是欧盟第八大贸易伙伴。去年,韩国与欧盟的贸易总额达到922亿美元,比上一年增长17%。

  自贸协定生效后,最为明显的效果将体现在汽车业。今后5年内,韩国从欧洲进口汽车的关税将逐渐降至8%,出口到欧洲的韩国大中型车和小型车的关税将分别在3年和5年内取消。此外,向欧洲出口电视、冰箱、空调等家电产品的韩国家电企业也将受益。因此,该协定生效后,韩国商品的价格竞争力将大幅增强。

  此外,该协定还有助于稳定韩国国内物价,解决就业问题。韩国企划财政部5月9日发表名为《韩国-欧盟自贸协定带来的变化》的报告时指出,该协定将有助于稳定物价、增加就业人数、提高居民收入等诸多益处。协定生效后,受惠于关税优惠,诸如葡萄酒、奶酪、猪肉、牛肉等进口商品的价格有望大幅降低。报告预测,该协定还将在韩国国内创造约23.5万个就业岗位,特别是汽车行业的雇用人数有望大幅增加。

  中日韩自贸谈判进程有望提速

  在韩国启动自贸协定谈判之初,由于担心邻国会对国内弱势产业造成较大冲击,韩国政府将合作重点放在距离较远、双边贸易量较小的国家,以弱化对国内劣势部门的影响。近年来,随着中日韩三国之间贸易往来的进一步深入,韩国政府越来越意识到与东亚国家加强合作的重要性,建立中日韩自由贸易区的设想被提上日程。

  中国国务院总理温家宝5月出席在东京举行的中日韩三国工商峰会时表示,建设中日韩自贸区是三国产业界的共同愿望,官产学联合研究取得积极进展,有望年内提前完成,明年启动正式谈判。

  韩国总统李明博也称,明年将加快中日韩自贸区的进程。三国之间互有长短,但只要各让一步,就定能找到和谐的智慧。韩国《首尔经济》5月22日发表社论称,本年度领导人峰会最令人瞩目的成果之一就是三国加快中日韩自贸区谈判进程。

  中日韩三国拥有15亿人口的巨大市场,其经济总和占全球经济总额的近20%,还有自上世纪八九十年代以来形成的成熟经贸关系。三国经济优势互补,相对发达的日本和韩国在资本和技术密集型产业上竞争优势明显,而中国的竞争优势目前仍主要集中于资源或劳动密集型产品上。

  从韩国角度来看,韩国需要借助对中国的比较优势来抵消其在制造业方面与日本的劣势,达到总体平衡的效果。韩国政府迫切需要寻找新的经济增长点,而中日韩任何两国自由贸易区的经济收益都小于中日韩自由贸易区的效果,积极参与中日韩自贸谈判是基于韩国自身经济利益和外交安保利益在内的现实选择。

  6月27日至29日,中日韩自贸区官产学联合研究第五次会议在日本举行。中日韩三国政府、学术和产业界代表就联合报告草案中服务贸易和投资章节的案文进行了磋商。三方一致表示,将共同努力落实三国领导人关于在年前完成联合研究报告的共识,并及早开展后续行动。这意味着,中日韩三国自贸区的研究进度有望较预定提早一年完成,进程将大大加快。

  三国自贸区协议一旦达成,中日韩将成为仅次于北美自由贸易区和欧盟的世界第三大自由贸易区。这将有利于增强三国经济增长的内生动力和可持续性,推动东亚乃至亚太经济一体化的总体进程。对于中日韩而言,三国各自都与其他国家签有自贸区协定,彼此间的自贸区谈判却迟迟未能起步,这不能不说是一种滞后。如今,随着美国经济模式向"出口推动型"转变,中日韩均面临出口市场萎缩的问题,三国均需要借重亚洲市场来重振本国贸易。从经贸关系的互惠互利性来看,中日韩经贸关系的快速增长符合三国的共同利益,三国可以各取所需,相辅相成,共同促进经贸合作快速、健康、稳步发展。

[责任编辑:王静]

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