中国东盟电信合作广阔 通信设施建设加速

新华08网南宁10月24日电(记者王文迪、李斌、史春姣)10月22日，第八届中国-东盟商务与投资峰会中国-东盟电信高峰论坛在广西南宁举行。来自中国及东盟国家电信主管部门、电信运营企业的代表认为，目前中国与东盟电信业发展十分不平衡，实现互联互通还有待共同努力，中国与东盟各国电信企业应加快信息网络建设和优化，促进通讯互联互通和宽带应用。

东盟多国电信发展水平较低

东盟国家电信业发展水平参差不齐，像缅甸、柬埔寨等国家发展水平较低，存在电信密度不高，使用成本昂贵等问题。

“我们国家在电信方面的发展落后于其他的国家，目前电信密度仅仅占5%，因特网的使用率只有1%，我们正在采取必要的步骤来改善这一情况，”缅甸邮政电信总局董事长Eaik Di Hla坦陈目前缅甸电信水平发展低下，缅甸的手机在中国还不能实现漫游。

缅甸的电信市场私有化水平低，开放程度还不高，公共通信网络为国家所有，由缅甸的通信、邮政和电报部管理。记者日前在缅甸采访时了解到，中国游客到缅甸旅游，手机只有使用中国联通才能实现漫游，手机目前在该国仍属奢侈品，当地购买一台普通手机的价格就超过5000元人民币。

在柬埔寨投资光纤工程的国际通信控股有限公司总裁黄兴隆说，目前柬埔寨还没有覆盖全国的光纤网络，存在“打电话难、看电视难、上网难、获取信息难”的情况，国际通信接口小、速度慢，通信质量差、成本高。

使用成本昂贵也是一些东盟国家电信业面临的主要问题。来自泰国的True Move公司国际业务总裁Supoj Mahapan提到，像泰国这样的发展中国家，如果能够降低成本，或者使价格定在合理的位置上的话，人民就能更多的接触到网络服务。此外，在东盟国家进行国际漫游的资费也比较高，在东盟一些国家连接中国网站的速度很慢。

老挝、缅甸、柬埔寨等共处中南半岛，长期以来一直处于贫穷落后的状态，其国内的电信行业发展水平不高，最缺少必要的信息通信基础设施，同时发展潜力也十分大。

Eaik Di Hla表示，缅甸电信部正在积极和私营领域合作，通过五年电信扩展计划，使电信用户能够在2015年达到3000万人。目前，缅甸正在建造必要的基础设施，包括国际的线路，通过跨境的光缆来实现这这一计划。

中国与东盟 电信市场合作潜力巨大

“我们希望能够连接到其他的东盟国家，包括中国和中国香港，满足越来越多民众希望能够与中国联系的需求，希望这方面能与中国的企业合作，”印度尼西亚Matrix Networks公司董事长Pangestu Tjuhendra提出了与中国通信企业合作的愿望。他说，印尼人特别喜欢与外界交流，虽然印尼的人口只不过两亿，但是与世界的联系非常的紧密，学生、家庭主妇都愿意用社交网络，都愿意与外界交流，“所以印尼在社交网络的使用人数是世界第二多的。”

缅甸邮政电信总局董事长Eaik Di Hla也表示，缅甸希望与中国的通信企业加强合作，使缅甸的手机能够在中国以及相关的国家进行漫游。他说，缅甸电信部的高级官员访问了中国联通在云南的相关部门，除了国际漫游和国际流量之外，中国联通提出建设缅甸光缆网络计划，现在这一计划正在实施，缅甸希望将缅甸和欧洲、非洲通过陆地的电缆连接起来。“这一项目完成后，将极大的促进亚洲和欧洲之间的联系。”

中国联通副总裁韩志刚认为，中国与东盟开展电信运营商间的双边和多边合作大有可为。他说，中国与东盟双方在经贸、文化、人文方面交往密切，特别是随着2010年中国—东盟自由贸易区的正式建立，中国与东盟的合作关系快速发展，也对区域内的电信合作提出了新的挑战。

广西壮族自治区政府杨道喜主席表示，信息通信合作是中国—东盟十大重点合作领域之一。自2005年建立信息通信合作伙伴关系以来，双方在信息通信领域开展了诸多合作，国际通信光缆实现了中国至越南、缅甸、老挝三个东盟国家的直通直连。中国与东盟各国加快发展离不开信息通信的支撑，中国—东盟自贸区建成运营后，中国与东盟各国间的信息交流日益频繁，不断加深。通信业务量和互联网业务需求量高速增长，成为国际业务增长最快的国际通达方向之一。

近年来，广西和东盟各国在通信、信息领域合作也在不断的深入，广西依托中国—东盟自贸区建设，开通运营了中国—东盟博览会官方网站、中国—东盟科技合作与成果转化网等一批综合性和专业性的多语种互联网站，逐步建立起多层次、多领域信息交流合作的渠道，广西发展成为区域性信息交流中心的趋势十分明显。

互联互通正推动 通信基础设施建设加速

在此间召开的第八届中国-东盟商务与投资峰会上，国务院总理温家宝强调要大力推进中国与东盟互联互通。温家宝指出，双方无论在基础设施硬件建设，还是在规制安排、人员交往等软件建设方面，都有巨大的合作空间。我们将与东盟方面密切合作，加强对中国与东盟有关国家互联互通的投入，为促进本地区商品、资本、信息的自由流通、人员往来和经济社会发展创造更好条件。

杨道喜表示，中国政府明确提出，要把广西北部湾经济区建设成中国—东盟信息交流中心的战略任务。为此，中国电信、中国移动、中国联通三大电信运营商进一步加大了在广西的投资与合作，其中中国联通三年内将投资5亿元在广西南宁建设中国第四个国际通信业务出入口，并配套建设30亿元建设国际信息服务外包中心、国际互联网数据储存中心、国际云计算中心以及国际直达数据专用通道。

韩志刚介绍，中国联通南宁区域性国际通信业务出入口一期工程于今年10月22日正式投产起用，同期使用的还有中国联通南宁直达数据直达通道、中国联通东盟国际漫游创新平台。

中国部分电信设备商也加入到了东盟国家的电信合作中。国际通信控股有限公司在柬埔寨注册了“柬埔寨光纤通信网络有限公司”，在柬埔寨构建覆盖全国的光纤网络，项目总规划9000公里，总投资规模约2亿美元。“目前已建成覆盖柬埔寨全国24个省市的干线网、支线网和城市通信管道5000多公里，开始投供给柬埔寨境内10多家移动和互联网运营商使用，”公司总裁黄兴隆介绍。

工业和信息化部副部长尚冰提出，加快中国与东盟国家电信业合作，首先要加强信息通信基础设施的互联互通；其次是加强信息技术应用交流与合作，深入研究信息技术在电子商务、中小企业发展、防灾减灾，包括农村普遍服务方面的应用，着力促进信息化的推广和应用；同时，加强新一代信息技术领域的交流与合作，希望中国和东盟地区的信息通信企业及研究机构能够紧紧地抓住下一代移动通信和宽带互联网等信息技术孕育着的重大机遇，在下一代移动互联网、宽带网络、物联网、云计算等领域开展深入的合作。此外，要持续开展网络安全领域的合作。