住建部：前9月保障房开工率98%

⊙记者 于祥明 ○编辑 阮奇

10月25日，住建部部长姜伟新向全国人大常委会报告城镇保障性住房建设情况时表示，要提前安排明年保障房建设工作，按照“按需申报，自下而上”的原则，确定明年的建设计划。并据透露，今年开工建设城镇保障性住房和棚户区改造住房1000万套的目标，截至9月底，已开工986万套，占年度计划的98％，预计11月底前可全部开工。

今年保障房建设资金基本落实

姜伟新报告称，今年保障性住房建设需投入资金1.3万多亿元，目前已经基本落实。

具体来看，经济适用住房、限价商品住房建设投资4000多亿元，这类保障性住房主要由社会投资，通过销售实现资金平衡；各类棚户区改造投资5000亿元，这部分投资由政府补助一部分，主要通过企业筹一点、住户拿一点等办法解决；廉租住房和公共租赁住房建设投资4000多亿元，这类保障性住房主要由各级政府、用工企业、社会机构投资等解决。

据悉，今年各类保障性住房投入资金在建设和运营期内暂不到位的，在符合风险防范要求的前提下，利用银行信贷等金融手段解决。

姜伟新报告称，今年中央财政分批下达了1522亿元补助资金。财政部、发改委、住建部、人民银行、银监会等部门制定了加强建设资金管理的措施，督促各地切实落实配套建设资金，规范利用企业债券融资，加大信贷支持力度，扩大住房公积金贷款试点等，多渠道筹措建设资金。

各省(区、市)也加大了投入力度。通过增加省级财政补助、安排中央代发的地方政府债券资金、提高土地出让收益提取比例、从当年超收收入安排、组建保障性住房融资平台等方式增加投入。不少城市在商品住房建设中配建保障性住房，在保障性住房项目中配建商业设施，以平衡保障性住房建设资金。

安排明年保障房建设计划

姜伟新表示，保障性住房的建设、分配和管理事关社会公平和群众福祉，将坚持住房改革的市场化方向，总结和完善住房保障制度，边实践、边研究、边改进，进一步做好4方面工作。

其一，深入研究住房保障制度，做好政策顶层设计和法规建设。姜伟新表示，要研究如何发挥政府、社会、企业和居民等各方面的积极性，做好我国的住房保障工作。