温家宝总理出席东亚领导人系列会议述评

新华社印度尼西亚巴厘岛11月20日电

题:为了东亚的和平与繁荣——温家宝总理出席东亚领导人系列会议述评

新华社记者 赵承 冯坚 郝亚琳 人民日报记者 吕鸿

11月17日至19日，温家宝总理在巴厘岛出席第十四次中国-东盟领导人会议暨中国-东盟建立对话关系二十周年纪念峰会、第十四次东盟与中日韩领导人会议、中日韩领导人会晤及第六届东亚峰会。

温家宝就促进东亚国家的团结、发展、合作发表多个重要讲话，提出多项主张和倡议，并同与会其他国家领导人广泛接触，深入交流。

东亚领导人系列会议的成功举行，进一步巩固了中国与东盟的传统友好关系，为东亚共同发展和繁荣注入了新的动力和希望。

凝聚多项重要共识

当前，国际金融危机进入第四个年头，欧债危机仍在演变，前景不明。东亚的实力在增强，在世界格局中的地位上升，但也面临着外部严峻环境的挑战。会前，围绕东亚合作和南海问题出现了不同的声音，人们对东亚合作的未来方向和前景不无担忧。

在温家宝和与会各方领导人的共同努力下，东亚领导人系列会议凝聚了多项重要共识:突出“团结、发展、合作”主题；坚持东亚合作框架和机制；不断拓展合作领域，促进经济平稳较快增长。这为会议取得成功奠定了良好基础。

11月17日晨，温家宝总理乘专机赴巴厘岛出席会议。起飞后不久，温家宝就来到后舱向随行记者介绍情况。这是他多年的惯例。温家宝说，这次出席东亚领导人系列会议并不轻松，但合作与发展符合东亚国家和人民的利益，是大势所趋，我相信会议一定能开好。

印度尼西亚是东盟轮值主席国。下午5时许，温家宝一抵达巴厘岛就与印尼总统苏西洛举行会谈。

会谈一开始，温家宝就指出，在当前复杂严峻的国际政治经济形势下，这次东亚领导人系列会议要突出“团结、发展、合作”的主题，增强凝聚力和发展动力，调动一切积极因素，排除干扰，沿着既定方向和目标加速前进。

温家宝的话得到了东道主的积极回应。苏西洛说:“东亚峰会各成员国要齐心协力，确保峰会沿着正确的方向继续前进。”

此次东亚领导人系列会议参与的国家已经扩展到包括俄美在内的18个国家。在会议上，温家宝强调，中国坚持由东盟主导东亚合作进程，以10+1为基础，10+3为主体，东亚峰会为重要补充，推进东亚合作。

会议期间，各个国家领导人围绕合作与发展提出了许多建议，表达了共同推进东亚发展的强烈意愿。因为和平与发展是时代的主旋律、是人心所向，更是不可阻挡的时代洪流。

近一时期，曾有一些国家担心南海问题会成为东亚领导人系列会议关注的焦点。但会前多数东盟国家认识到这一问题的复杂性、敏感性，表示要避免在会上讨论具体的政治和安全问题。

在19日举行的第六届东亚峰会上，有的国家提到南海问题并讲到中国。温家宝作出回应。他说，关于南海问题，东亚峰会不是讨论这一问题的合适场合。我本来不想说这个问题，但一些国家领导人点到中国，来而不往非礼也，我愿重申一下中方的立场。

他指出，中国在南海问题上的立场是一贯的、明确的。南海争议应由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判予以解决。2002年，中国与东盟国家签署了《南海各方行为宣言》，确定推动务实合作，并为最终达成“南海行为准则”而努力。这是东盟国家与中国的共同意愿。他还特别强调，东亚和东南亚经济的发展，从一个侧面印证了南海的航行自由和安全没有因为南海争议受到任何影响。

他说，在当前形势下，东亚峰会继续坚持领导人引领的战略论坛性质，坚持“团结、发展、合作”的主题，尤为必要，不能偏离这个方向。

会议通过了《东亚峰会互惠关系原则宣言》和《东亚峰会关于东盟互联互通的宣言》两个成果文件。与会领导人普遍认为，东亚峰会应继续在金融、能源、教育、公共卫生、灾害管理等重点领域加强合作。