对应贸易保护主义 中国为贫困国造宽松环境

新华08网北京11月23日电（记者陈雍容 韩淼）在中国长达60年的对外援助史上，最不发达国家一直是极其重要的援助对象。在一些发达国家设置贸易壁垒的当下，中国宣布加大对最不发达国家的减免关税措施，用推动贸易自由化等多种方式为他们的经济增长提供动力，向世界展示了中国的负责任态度。

本月于法国戛纳举行的G20峰会上，中国国家主席胡锦涛宣布愿在南南合作框架内，对同中国建交的最不发达国家97%的税目的产品给予零关税待遇。这是中国政府在联合国千年发展目标高级别会议上提出对最不发达国家95%税目产品免征关税后，为推动发展中国家贸易发展做出的又一次积极举动。

“减免最不发达国家关税有利于增强这些国家的产品在中国这一巨大市场中的竞争力，对增加它们的出口作用明显，展现了中国的诚意和责任感。”长期研究WTO与经济发展的北京大学国家发展研究院副教授余淼杰对此评价道。

事实上，在去年7月，中国已在给予41个最不发达国家1000个左右税目商品免税的基础上，又对33个最不发达国家原产的4762项输华商品实施零关税，约占全部征税商品的60%，成为向最不发达国家开放市场程度最大的发展中国家之一。

据去年中国政府发布的一份《中国与非洲的经贸合作》白皮书介绍，在零关税政策带动下，非洲受惠商品对华出口快速增长，从2005年至2010年6月底，中国在零关税待遇项下累计进口非洲商品13.2亿美元。

而早在2008年，中国已吸纳了最不发达国家出口总额的23%，成为了最不发达国家第一大出口市场。

余淼杰说，从推动中国-东盟自由贸易区的建立，到宣布对最不发达国家97%的出口产品免关税，中国政府在支持自由贸易和反对贸易保护主义方面一直在以实际行动释放积极的信号。

他认为，在以反倾销、反补贴等手段为形式的贸易保护主义又有抬头之际，中国宣布对最不发达国家减免关税显得尤为可贵。“这对推动多哈回合的谈判也有一定的促进作用，因为多哈回合谈判的本质就是零关税。”

在今年5月召开的第四届联合国最不发达国家会议上，时任中国商务部副部长傅自应表示中国一直将最不发达国家作为援助重点，用实际行动帮助最不发达国家，向他们提供不附带任何政治条件的经济和技术援助。