金融时报:中国金融工作会透出政策放松信号（2）
核心提示：《金融时报》9日载文指出，本次金融工作会议适逢海外经济运行风险不断加大、国内经济金融形势复杂多变的背景，会议延续了过往“深化改革”与“防范风险”的两大主题，传递出的政策与金融改革发展新信号自然格外引人瞩目。虽然利率市场化、“金融国资委”及银行资产证券化似乎未有突破，从温家宝总理在本次会议总结中的讲话，仍然可以看出三点积极信息。
二、结构性转型仍将继续
笔者一直认为，海外经济疲弱，中国原有经济发展方式面临的诸多瓶颈，使得人民币国际化箭在弦上。2011年以来，我们也可以明显看到人民币国际化的加速。但是，伴随着近期人民币出现贬值预期，诸多观点认为人民币国际化应该停止，应进一步加强资本管制。
笔者认为，人民币国际化并非仅仅意味着人民币跨境结算，因为这只是实现国际化过程中一个必经之路而非最终目标。人民币国际化包含着两大重要含义、即基本可兑换性以及人民币成为国际储备货币的一员。在这样的定义下，人民币国际化包括四个有机构成部分，即资本账户管制逐步放开、人民币离岸市场的建立、汇率体制改革与利率市场化改革的推进。本次金融工作会议上，温家宝总理提到应进一步完善人民币汇率形成机制；稳妥有序推进人民币资本项目可兑换，提高外汇储备经营管理水平；深化内地与港澳台金融合作，支持香港巩固和提升国际金融中心地位等。这些正是支持人民币国际化继续快速发展的信号。
除人民币国际化以外，也可以看到其他改革的推进。例如，会议提到，未来应该更加注重防范化解地方政府性债务风险，规范地方政府举债融资机制，将地方政府债务收支分类纳入预算管理，构建地方政府债务规模控制和风险预警机制。笔者认为，如今地方债问题被推到风口浪尖，可以倒逼财政金改革，如地方自主发债、资产证券化推出等。
【责任编辑：钟奕】
