安徽旅游业启动三年改革试点

安徽省日前公布了推进旅游业改革试点工作的方案，首次明确将在旅游企业上市融资等多个方面进行改革和创新，并确定试点工作时间为3年。据悉，安徽旅游、九华山旅游有望上市。

安徽是名副其实的旅游资源大省，但是旅游业总体发展落后，且省内各旅游区发展严重不平衡，目前仅有黄山旅游一家上市企业。为此，安徽省决定，从2012年开始，用3年时间在旅游资源整合、区域旅游经济协调发展、旅游与相关产业融合、旅游大项目建设、旅游大企业培育等方面形成重点突破。力争到2015年实现全省接待入境游客达到500万人次、国内游客达到4亿人次，旅游总收入达到3000亿元以上。

据了解，此次改革试点分为综合改革试点和专项改革试点两部分。在综合改革试点方面，安徽确定皖南国际旅游文化示范区为省级区域性旅游综合改革试点，成立皖南国际旅游文化示范区发展推进委员会，负责指导试点政策的研究、公共服务体系建设、旅游规划、重点项目、产品开发、联合促销机制的建立。确定合肥市、芜湖市、亳州市为省级旅游城市旅游综合改革试点，开展旅游投融资体制改革创新，鼓励引入多元资本参与旅游开发，大力促成优质资源与优势企业对接，探索旅游景区景点所有权与经营权分离。

在专项改革试点方面，选择安徽省旅游集团公司（简称“安徽旅游”）作为省级旅游企业改革试点，加快建立现代企业制度，支持安徽旅游在2014年实现旅游主业上市。

另外一家重点旅游企业——安徽九华山旅游发展股份有限公司（简称“九华山旅游”），虽然此次方案中没有提及，但池州市领导已要求相关部门“千方百计加快九华山旅游上市工作，确保如期顺利实现上市目标。”九华山旅游曾于2004年3月和2009年12月两度上会，遗憾的是均未能获得通过。

根据试点方案，安徽还将选择黄山市进行旅游行政管理改革试点，选择八公山风景区进行旅游资源整合利用改革试点，选择天柱山作为旅游景区改革试点，建立景区经营权、管理权与所有权分离的新机制,鼓励各种所有制企业依法投资和参与天柱山建设和经营。（记者刘向红 编辑阮奇）