茅永红:推进农民工市民化需注重权益保护
新华08网北京3月12日电(记者黄烜予 李鹏翔 皮曙初)全国政协委员、湖北省工商联副会长茅永红11日在接受记者采访时表示,“十二五”时期是推进农民工市民化的关键时期。加快推进农民工市民化进程,必须把以人为本、公平对待、一视同仁作为根本要求,以扩大农民工转移就业、保障农民工合法权益、完善农民工公共服务和允许农民工进城落户定居为重点,加快推进劳动就业、教育、公共住房、社会保障、户籍等制度的改革,促进农民工共享改革发展成果。
茅永红就推进农民工城市化提出了三点建议:
一是努力推进城市化的过程,实现农民工的市民化和产业工人化。除了要打破农民工在城乡户籍和社会保险等制度上的“隔阂”外,政府还应着力引导“企业下乡”“资本下乡”,就地吸收农民就业,减少农民工流动成本。同时,围绕农产品深加工,延长产业链,打造城乡一体化产业集群,让农民在家有钱挣,出门挣大钱,以此解决“民工荒”难题。
二是进一步出台和落实保护农民工权益的政策措施,努力减轻农民工群体在教育、医疗等方面的支出负担。同时加大廉租房和经济适用房的建设,让他们在城市买得起房,住得起房,租得起房,增进农民工在城市的归宿感。
三是要通过构建能人回流、要素集聚的体制和机制,在全国2800多个县级市县区中依托县城建设一批10万至30万人的城市,让农民工在户籍所在地县城市民化。
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