影视城“大跃进”背后的忧思

新华08网杭州4月25日电（记者段菁菁）近年来，随着社会资本大量涌入影视行业，全国影视城建设开始“大跃进”：目前我国影视基地几乎遍布每个省份，已立项并通过审批的影视城就有110多座，30多座规划建设的影视城正在热火朝天的施工和招商之中，而规模小的影视拍摄基地更是星罗棋布。

这些“千城一律”的影视城近八成都处于亏损经营状态，能够真正盈利的不足5%。然而，影视城建设的脚步却没有因此而放慢，由此产生的诸多经济和社会问题令人忧虑。

影视城“虚火”日旺

影视旅游是一种新型的专项旅游形式，是旅游发展到一定阶段与影视产业相结合的产物。我国影视旅游产业发端于20世纪80年代。1987年，我国最早规划建设的影视城——中央电视台无锡影视基地一度成为轰动一时的旅游热点。

自此，影视旅游开始在国内盛行，影视城建设项目也纷纷上马。尽管这波投资热潮因盈利模式不成熟一度降温，但随着2005年国家逐步放宽外资进入影视业的政策，鼓励社会资本进入影视行业，影视基地建设再次掀起热潮。

2005年8月国家广电总局批准设立中国云南影视产业实验区；同年中影集团影视基地正式奠基、上影集团启动车敦影视基地工程项目建设、长影投资近15亿元建成与旅游相结合的大型电影主题公园“长影世纪城”；2011年，斥资60亿元的英皇影视文化村和斥资10亿元的“海宁中国武侠(影视)文化产业基地”相继落户浙江；2012年3月，湖北襄阳“唐城”“汉城”影视基地陆续开工建设，总投资分别达到30亿元、22亿元。

影视城存三大病症

“美国几十年下来才形成了几十家主题公园，而我国20年间就建成了远超这个数字的主题公园。”不少业内人士表示担忧，没有特色的影视基地将是死路一条。

“首先是产品单一，无吸引力。”浙江传媒学院副院长项仲平说，中国许多影视城至今仍只有观光性的旅游活动，即只能提供影视拍摄场景、影视服装、影视道具等供游客观瞻，没有或者只有很少参与型、体验型的旅游产品。

项仲平指出，重复建设、各自为战是当前影视城发展的第二个病症。“重复建设问题在上个世纪90年代影视基地建设之初就凸显了出来，这种情况下，沉积于重复建设的不良资产触目惊心。在新一轮的影视基地建设热潮中，同样情况依然存在。”

项仲平说，影视城大部分上马时未经过充分的科学论证。“目前在建的影视基地大多走的是大而全的路子，并不在差异化和特色化上下工夫，纷纷提出要建国内之最、东方好莱坞、西部横店。这必然导致市场严重饱和、资产沉积及恶性竞争。”

第三个问题，专家还指出，影视城忽视影视旅游发展的特点和规律，产生了景区布局不合理、景区环境差、旅游配套服务设施不完善、接待服务能力低等问题，也严重阻碍了影视城旅游功能的发挥。