师荣耀：十二五开发区将走内涵式发展道路

新华08网北京5月24日电(记者卫婧 黄烜予)记者24日从第15届中国北京国际科技产业博览会“中国战略性新兴产业发展论坛”上了解到，“十二五”期间我国开发区将继续致力于发展高新技术产业，加速转型升级，走向技术开发的“内涵式”发展道路。

中国开发区协会会长师荣耀在论坛上表示，近年来，我国开发区积极构建区域创新体系，致力于发展高新技术产业，涌现出一大批新能源、新材料、生物制药、节能环保等领域的企业集群。“十二五”时期，开发区将纷纷走上技术开发的“内涵式”发展道路。

“如今，广州开发区的知识城，青岛开发城的中德生态园，苏州工业园区纳米产业集群，天津开发区的MSD现代服务产业区和秦皇岛开发区数据产业基地等都已经成为我国开发区加速转型升级，致力产业提升的重要亮点。”他说。

但与此同时，我国开发区发展新兴产业依然面临诸多问题。师荣耀指出，目前开发区产业核心技术掌握较少，原创能力不足；规划引导和统筹协调有待加强，急于求成，发展重点不明晰，产业雷同等问题较为突出；区内符合战略性新兴产业特点和要求的资本市场不完善，具有创业风险投资管理理念和经验的人才队伍建设还需要加强。

对此，师荣耀认为，作为我国经济发展生力军的开发区，只有加快培育发展知识与技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的战略性新兴产业，才能在更高起点上形成新的经济增长点，真正走上依靠创新驱动经济社会发展的全新路径。

他表示，开发区今后将从以下三方面立足战略性新兴产业的发展。第一，盯紧国际战略性新兴产业最新技术，依据现有产业基础，着重集中优势资源，选择有条件、有基础、有潜力的产业重点突破。

第二，通过规划引导，政策激励，组织协调，为产业发展创造良好环境。特别是要针对智慧型、创新型、领军型企业，因势利导，扶优扶强。在增强产业竞争力的同时，形成运作机制创新点，充分发挥高校科研院所创新源头作用和企业创新的积极性，促进科技成果产业化。

第三，抓住研发全球化，主要国家调整新兴产业发展战略的重大机遇，建设具有全球影响力的研发创新中心，形成研究开发、产业示范、辐射带动的创新链。同时，要加快推动开发区知识产权等公共服务平台建设，探索建立以优势企业为龙头、技术关联企业为主体、知识产权布局与产业链相匹配的知识产权集群管理模式。