前海“新政”有序推进 有望实现多重效应

新华08网深圳7月6日电(记者王攀 付航 黄玫)国务院日前就支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放的有关政策请示作出批复，表示支持深圳前海深港现代服务业合作区实行比经济特区更加特殊的先行先试政策，打造现代服务业体制机制创新区、现代服务业发展集聚区、香港与内地紧密合作的先导区、珠三角地区产业升级的引领区。 

记者了解到，前海管理部门正紧锣密鼓推进软硬件建设、完善服务功能、积极招商引资；与此同时，香港各界特别是金融界人士也反应积极，部分金融机构已经做好对接准备。有关专家认为，前海“新政”未来必将成为推动香港确立和巩固国际金融中心地位的重要平台，有望实现多重效应。 

香港经济界和金融界人士接受记者采访时指出，香港目前对前海已经呈现出多层次的互动构想与探索态势:一是以人民币业务为核心的金融合作构想。香港银行公会主席兼汇丰香港区总裁冯婉眉就认为，深圳前海计划探索试点跨境贷款，支持前海企业赴港发行人民币债券，并在香港设立人民币股权母基金，利用香港低成本的人民币资金开展建设，这将扩充香港作为离岸人民币资金池的容量，强化双边循环，有利当地银行业开展形式多样的人民币业务，将人民币离岸中心的地位“坐实”。 

其次则是香港有望借助前海加速实现产业结构转型。AMTD证券及财富管理业务部总经理邓声兴认为，对于过去数十年来，珠三角一直与香港保持“前铺后厂”的合作模式，但目前这种模式已经难以为继，更广泛的看，港资企业和香港资金在珠三角以外地区的发展也不能依靠传统的劳动密集型企业延续下去，因此重点放在现代服务业开拓的前海未来必然与香港在产业互动上形成新的探索。 

第三，前海推出的个税优惠政策也引发香港各界浓厚兴趣。永亨银行深圳分行副行长吴兴红认为，内地与香港在个税税率上差距很大，对吸收境外高端人才造成影响，前海实施的“差额全部补贴”政策将有助吸引高端人才，而作为现代服务业税制改革的试验田，前海试验的成果会直接影响到这一改革如何在全国推广，进而为现代服务业减负积累经验。 (完)