海关总署介绍2012年上半年进出口情况（2）

[中央电视台记者]郑司长您好，我注意到刚才在您的新闻发布中有几个词，我比较感兴趣，像“低位回稳、平稳增长、温和反弹”，这些字眼和以往的“快速增长”有很明确的区别，是不是意味着目前我国外贸形势还比较严峻，能不能预测一下今年下半年我国外贸的走势？另外，您刚才介绍到今年上半年外贸同比增长是8%，和去年的同期相比回落了近18个百分点，这个速度也是比较低、比较慢的。您刚才也谈到全年10%的既定目标有望实现，信心来自于哪里？请您介绍一下。

[郑跃声]谢谢，我理解你提的是两个方面的问题，一是今年上半年8%的外贸进出口的增长速度，与今年“两会”确定的10%的增长目标还有一定的差距，是什么原因、什么情况。二是对下半年外贸出口形势有什么看法或者预测，或者说10%的目标今年到底能不能实现。

关于第一个问题，今年以来我国对外贸易的发展总体上呈现了低位回稳的态势。上半年进出口增速仅为个位数的增长，距离10%的全年目标确实存在一定的差距。形成这样低位增长的原因是多方面的。

我们先看出口，在出口方面，一是外部需求的持续疲软。大家都知道，当前世界经济仍处在金融危机之中，主要发达经济体的债务问题严重，失业率居高不下，消费信心低迷，需求严重不足。

刚才我也说到，上半年我国对欧盟的出口是下降了，如果从单个月份来看，我国对德国的出口已经连续4个月下降，对法国的出口连续3个月下降，对意大利更是从去年9月份起连续10个月的出口下降，欧盟作为我第一大出口市场的地位在今年上半年也被美国所取代。然而美国经济回暖的势头也还是不稳固的，对我出口产品的需求也没有回到以往应有的水平。

二是我们国家的出口产品的综合成本居高不下，这在一定程度上抑制了出口的快速增长。8个月前，我们在全国范围内对1856家出口企业做了一项问卷调查，按照2011年的数据，这1000多家企业占我们国家出口份额的36%，在1848家有效问卷当中有76.7%的企业认为我们目前的出口综合成本同比增加。

从分项来看，认为劳动力成本上升的占到80.4%，汇率成本增加的占到56.4%，原材料成本上升的占到56%，出口产品成本居高不下，这就削弱了我们产品在国际市场上的竞争力。一些劳动密集型产品的订单已经开始向周边国家和地区进行转移。

三是利用外资的减少，外商投资对出口的贡献在减弱。近些年来在我们国家的出口当中，外商投资企业所占的比重均超过50%。因此实际利用外资的情况会直接影响到我们的出口。

根据商务部的数据，从去年11月份开始，我国实际利用外资连续6个月下降，今年5月份首度恢复0.05%的微幅正增长，海关统计数据显示，外商投资企业作为投资进口的设备物品，自去年6月份起，月度进出口值也表现为同比的下降，进而影响了外商投资企业的出口。

下面再来看进口，主要有两个因素：一是我国经济的自主减速回落，内需减缓，对进口形成了抑制。二是进口的大宗商品价格明显回落。在这里再向大家报告一组数据，从去年8月份起，我国月度进口价格就开始逐月回落，到今年1月、2月，回落到7%和5.4%，3月份持平，4、5、6月则分别下跌了0.2%、1.1%和1%。

再来看一些具体商品的情况，原油月度进口的价格涨幅从去年8月份的49.6%，逐月回落到今年6月份的0.8%；铁矿砂的月度进口价格从去年8月份上涨23.8%，下滑到今年6月份下跌17.3%；棉花的进口从去年4月份上涨80.3%，下滑到今年6月份下跌24.8%。

关于你提的第二个问题，今年以来我国的外贸增长呈现低位增长，这在上上下下、国内国外都引起了高度关注。今年时间已经过半，但是距离全年10%的增长目标还有两个百分点的差距。同时，我们也必须看到，我也想再次提示各位记者朋友，就如同我在刚才所说的，今年2季度我国外贸进出口出现了温和的反弹，我们的贸易方式结构在持续改善，贸易伙伴的多元化进程在延续，贸易主体格局正趋于合理。

在东部地区保持增长的同时，部分中西部地区的外贸出口快速增长，出口商品的结构良性变动，贸易价格条件有所好转，这都是当前我国外贸进出口发展过程中积极向好的迹象。

今年我国经济发展的基调是稳中求进，面对当前复杂多变的国际国内的经济环境，国家已经加强了宏观调控的针对性、前瞻性，加大了宏观经济政策预调、微调的力度和节奏，出台了一些保持外贸稳定增长的具体政策措施，以缓解出口企业的成本压力，降低企业经营负担，帮助企业解决实际困难，巩固我国外贸进出口增长回稳的势头。

随着国家稳经济增长和促进外贸、扩大进口一系列政策措施效果的逐步释放，世界经济尤其是欧洲的债务危机如果不再进一步恶化，我想在经过艰苦努力之后，全年我国对外贸易可望实现10%增长这一预定的目标。