斩断高速公路超期收费利益链（2）

“买路钱”陷入滚动还债怪圈

沪深两市A股上市公司2011年年报显示，19家高速公路公司平均毛利率高达56.08%，最高的重庆路桥甚至达到了91.44%，皖通高速、龙江交通、东莞控股的毛利率也都在60%以上。但多数高速公路至今无意减免过路收费。2011年年报显示，19家上市公司一边是高毛利率，一边是总负债已经超过1000亿元“负债”成了高速公路收费冠冕堂皇的理由，而巨额利润到底又到哪里去了？

有专家表示，除了用高毛利率来对冲高利息外，一些高速公路集团为了求规模，通常将收益好的公路项目资金投入到新的公路项目，形成以旧建新、以旧养新的资金滚动模式，陷入一个“建设-无止境收费-永远还不清债务”的怪圈。

署名谭浩俊的博客文章认为，退一步讲，就算高速公路负债很重，需要继续收费，所收的费用也应当主要用于偿还债务，而不是成为部门和企业的福利盛宴，成为投资工具。问题可能已不在收不收费、还不还债上了，而是想不想停止收费、想不想减轻企业和群众负担。如果主观上只想着多收费、多发工资福利、多建奢侈场所，自然就不会把收取的费用用于还债。如此，收费还如何能够减少、如何能够结束呢？

收费模式必须校正

网民提出，失去公益性的高速公路，可能变成一些利益集团的牟利工具。这不仅是法规的模糊、机制的缺失和不规范，更是发展方向的迷失。备受批评的高速路收费模式已经走到十字路口，现在正是审视、反思、校正下一步发展方向的时候。网民呼吁国家有关部门出台强力措施，完善法律法规，斩断高速公路超期收费背后的利益链，确保高速公路的公益性不被其盈利性长期挤占。

署名王磊的网民说“不少公路收费之所以周期长、取消难，不是‘贷款修路，收费还贷’模式的必然结果，而是许多依附于收费公路的大小利益体乱收费。有的地方长期以来债务状况不明、收费账目不清、还贷比例可疑。公众上路总要交糊涂钱，这算不算是对公众知情权和路权的变相侵犯？”

署名谭浩俊的博客文章还说，在政府财力有限，公路建设需要依靠贷款的大背景下，以收费的方式偿还高速公路贷款，无论从理论上讲还是从现实情况看，都是可行的，也是能够理解的。不过，上述举措的前提是，讲规矩、懂章法，要有合理的结束机制和退出机制，而不是乱开收费之口，乱定收费标准，且口子一开，就永远合不上。(记者曾德金整理)