云南经济逆势回暖 “三大战役”助推新跨越（3）

——“三大战役”助推云南经济实现新跨越

从上半年经济运行来看，云南省GDP今年冲击万亿的目标有一定难度，下半年的主要任务仍是努力稳增长、调结构。在当前复杂多变的国内外经济形势下，要实现跨越发展，必须充分发挥政府主导经济增长的作用，进一步强化支撑点，选准突破口。

推动云南全面发展，关键在跨越，重点在加快，没有较快的发展速度，就改变不了发展滞后的现状，解决不了前进道路上的矛盾和困难。要实现加快发展、跨越发展，必须扭转特色、优势产业对经济支撑乏力的格局，提振云南产业，形成新的经济增长点。

秦光荣说，必须采取创新性举措，率先在最具潜力、最有优势、最能见效的领域实现突破，要把产业发展作为全局工作的重中之重，打好园区、县域和民营经济“三大战役”，打造云南特色经济，以产业发展推动全省经济社会在新的一年实现新跨越。

一是发展园区经济，加快新型工业化进程。2011年，云南省启动建设的工业园区由40个发展到119个，今年工业园区还将投资716亿元；推进园区向适建低丘缓坡地布局，新建工业项目一律进园区，实施园区升级工程，用5年时间实现全省129个县级工业园区、产业园区全覆盖。同时，实施园区发展“千百亿工程”，打造一批有较强竞争力的特色产业园区。

二是推进民营经济取得突破。民营经济是经济发展活力的晴雨表，是社会就业的主渠道。必须加大力度推进民营经济发展，提升非公经济占GDP的比重。实施“非公经济跨越发展行动计划”，组织实施千户中小企业成长工程和千户工业小企业达标工程；建立承接东部产业转移的合作平台和机制，支持中小企业发展壮大；扶持本地企业做大做强，继续实行企业入驻园区标准厂房免租、零费、列支补助及就业定补政策。

三是推进县域经济取得突破。随着基础设施条件的改善，云南发展县域经济已具备了良好条件，要统筹推进一、二、三产业发展，工业化、城镇化、农业现代化一起抓，特别要抓好高原特色农业，推进农业产业化，培育一批农业龙头企业，提高农业组织化程度，实现农业现代化。通过5年努力，县域经济发展速度高于全省水平，力争生产总值达100亿元以上的县(市、区)超过25个，500亿元以上的超过5个，延边开发和少数民族扶贫区的经济增长达到或高于全省当年增速。

姚堂文说，下半年既要看到经济下行压力和挑战，更要坚定发展信心。下半年，国家一系列稳增长的宏观调控政策将逐渐开始奏效，国内经济形势有望回稳向好。云南省要抓住加快桥头建设的机遇，大力发动“三大战役”，加快促进经济方式转变。可以预见，三、四季度云南省GDP保持两位数增长并无悬念，甚至有望实现三季度企稳向好、四季度逐渐走强的态势。