吉林延边多点突破打造图们江区域战略支点

新华08网长春9月10日电(记者张建 宗巍)近年来随着图们江区域国际合作提速，我国出台一系列措施加快参与该区域合作，吉林省延边朝鲜族自治州的战略 支点作用越来越突出。面对长期以来存在的通道不畅、经济总量小等瓶颈制约，延边州在用足国家优惠政策的同时，也开始探索构建海陆空立体交通、人流带动经贸等办法，加快窗口城市与腹地的联动，加快“借港出海”。

——图们江区域合作为延边州带来契机

延边州是中国最大的朝鲜族聚居地，与俄罗斯、朝鲜接壤，最近处距离日本海只有15公里，区位优势明显。但由于种种原因，延边州长期以来对外通道不畅，与腹地的长春市、吉林市的产业关联度不高，导致对外开放步伐缓慢。

1992年，在联合国开发计划署倡导下，中国、俄罗斯、朝鲜、韩国、蒙古五国共同启动了图们江区域合作开发项目。这些年来，在各国积极推动下，图们江区域合作机制不断健全，合作领域不断拓展，合作方式不断创新。延边州作为中国参与图们江合作的支点作用逐渐凸显。

2009年中国政府批复《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》，明确了中国加快图们江区域发展的总体思路、战略定位等内容，将长春市、吉林市作为腹地，将延边州作为前沿窗口。

今年4月13日，中国政府又批复设立图们江区域(珲春)国际合作示范区，并出台一系列优惠扶持政策。这标志着由中俄朝韩蒙五国共同参与的图们江国际开发进入了一个新阶段。

延边州州长李龙熙说，延边州的发展潜力在于开放，也始终没有放弃过开放的努力。上世纪90年代延边州提出“开放兴州”“敞开州门、走出国门”“南联北拓、东出西进、面向东北亚”等发展战略。

8月10日，韩国十大财团之一的韩华集团派代表到延边考察。韩华集团中国总部负责人琴春洙说，韩华集团看中的就是延边州开发开放的巨大潜力。此前，韩国的浦项、乐天等知名企业已经来到这里寻找商机。7月份到延边考察的中国日本商会副会长矢野雅英说，日本与延边经贸交流起步很早，目前已有39户日本企业在延边投资。随着延边对外交通设施不断完善，日本西海岸的秋田、鸟取、新潟等地的很多企业也开始看好在延边投资。

“长吉图开发开放战略实施以来，珲春的地理优势和政策优势越来越明显，公司决定扩大在珲春的投资规模。”延边州珲春东扬实业有限公司总经理崔虎彪说。