如何破解网络传销“查处难”?（3）

打击须“三早”

周京平、郭春雷等办案人员说，由于网络传销发展快、危害大，要有效打击须做到“三早”，即早发现、早取证、早控制。

“网络传销发展迅速，等到公安机关介入时，往往涉及面已很广，最好能够将其消除在萌芽状态，这要求‘早发现’；网络传销取证难，尤其在崩盘之后，很多证据可能会被很快毁灭，从而使非法传销者逃脱法网，这要求‘早取证’；非法传销者往往在资金链断裂前，选择卷钱逃逸，这要求对他们‘早控制’。”

记者调查发现，公安、工商部门是打击传销的主要部门，但在网络传销中，工商部门缺乏调查取证手段，造成迟迟无法对传销进行定性，从而不能及时将案件移交给公安机关。而公安机关虽然拥有调查取证手段，但需要在已经定性前提下才能介入，很多网络传销正是借助这个“矛盾”得以快速“发展”。

周京平建议，鉴于网络传销目前已成为全国性课题，可建立国家层面研究平台，以对最新的网络传销进行研究，并对各式各样的传销进行定性，以便于执法机构及时采取行动。

郭春雷建议，建立工商、公安等监管部门合作机制，针对网络传销特点，利用公安部门技术力量，对网站后台数据破解和调取，帮助工商部门进行取证，从而及时将打击手段从行政手段转移到刑事手段。(新华社专稿)