四、职业能力建设工作
工作进展情况：一是加强高技能人才队伍建设。做好国家高技能人才振兴计划实施工作，会同财政部开展国家高技能人才振兴计划项目建设督查工作。研究制订技师培训项目补贴资金使用政策。二是组织开展职业培训工作。推广使用全国职业培训补贴实名制管理系统。在新疆和青海分别举办农村实用人才带头人创业培训班。三是推动技校一体化课程改革工作。召开全国技工院校一体化课程教学改革扩大试点工作启动会，数控加工等5个专业一体化课程教学改革试点院校达到124所。新增焊接加工等10个试点专业（课程），在全国33所技工院校开始进行教学试验。
下一步工作安排：一是继续推进国家高技能人才振兴计划实施工作，出台技师培训项目补贴资金及加强职业技能公共实训基地建设政策。开展高技能人才培训基地和技能大师工作室建设项目实施的督查工作。举办第十一届高技能人才表彰活动，开展高技能人才享受政府特贴人选评选工作。二是做好2012年全国职业技能大赛暨第42届世界技能大赛选拔赛工作，组织开展参赛项目集训工作。三是加快推进国家职业大典修订工作，研究制定清理规范职业资格第二批公告目录，做好职业技能鉴定所（站）质量管理示范评估工作。
五、农民工、劳动关系协调和权益保障工作
工作进展情况：一是农民工工作稳步推进。研究起草国务院关于进一步解决农民工问题的若干意见，制定农民工综合服务平台建设指导意见。起草进一步扶持发展家庭服务业的政策，组织开展千户百强家庭服务企业（单位）创建活动。农民工参加社会保险工作进展顺利，截至9月底，全国农民工参加城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤保险人数分别为4453万人、4922万人、2609万人、6995万人，分别比上年底增加313万人、281万人、217万人、167万人。二是稳步贯彻实施劳动合同法。继续开展小企业劳动合同制度实施专项行动和农民工劳动合同签订春暖行动，提高小企业和农民工劳动合同签订率。配合全国人大开展劳动合同法修订工作，制定开展规范劳务派遣专项行动方案。继续加强劳动用工备案制度建设，逐步发挥备案系统在用工管理、决策支持等方面的基础作用。制定《特殊工时制度管理规定（草案）》，已向社会公开征求意见。进一步深化创建劳动关系和谐企业与工业园区活动，建立港口行业三方机制。三是推进工资集体协商和企业工资宏观指导调控制度建设。继续以工资集体协商为重点，积极稳妥推进集体合同制度实施“彩虹计划”。做好最低工资标准调整工作，截至9月底，全国有18个省份调整最低工资标准，平均调增幅度为19.4%。目前，月最低工资标准最高的是深圳的1500元，小时最低工资标准最高的是北京的14元。做好工资指导线发布工作，截至9月底，20个省份发布2012年度工资指导线，基准线普遍在14%左右。继续加强工资支付保障长效机制建设。四是加强劳动人事争议调解仲裁工作。加强争议调解和预防工作，注重提升争议处理效能。1—9月，各级仲裁机构立案受理争议案件47.9万件，同比增长11.9%；涉及劳动者66.0万人，同比增长19.4%；当期共审结案件45.7万件，同比增长12.0%。五是加大劳动保障监察工作力度。认真做好劳动保障监察日常执法工作，加强劳动保障监察制度建设。积极推进劳动保障监察“两网化”管理工作。推动劳动保障监察实现“机构标准化、人员专业化、执法规范化”目标。1—9月，全国劳动保障监察机构共主动检查用人单位150.0万户，涉及劳动者8500.0万人。
下一步工作安排：一是加强农民工工作。抓紧推进农民工发展问题的顶层设计，加快制定实施有关政策，提高农民工享受基本公共服务的水平。开展第二届全国优秀农民工表彰活动，组织第六次全国农民工工作督察。召开2012年度千户百强家庭服务企业（单位）创建活动经验交流大会。二是继续做好劳动关系协调工作。进一步健全协调劳动关系三方机制，加强对劳动关系形势分析研判，研究储备稳定劳动关系的政策。继续配合做好劳动合同法修订工作。深入推进小企业实施劳动合同制度专项行动。加强对劳务派遣用工的规范管理和对企业用工的规范、指导和服务，继续推进劳动用工备案制度建设，加强对企业用工情况的动态监测。三是继续做好企业工资分配宏观指导调控工作。以工资集体协商为重点内容，积极稳妥推进集体合同制度实施“彩虹计划”。加快建立最低工资标准评估机制。探索发布重点行业工资指导线，完善人力资源市场指导价位和行业人工成本信息制度。部署开展2012年企业薪酬试调查工作。四是推动劳动人事争议调解仲裁工作。加强仲裁办案规范化、标准化建设，提高仲裁办案质量，仲裁结案率保持在90%以上。加强拖欠农民工工资争议案件处理工作。利用信息化手段提高仲裁办案效率。五是加大劳动保障监察执法力度。抓好劳动保障监察专项整治活动，联合有关部门继续开展农民工工资支付专项行动，切实解决拖欠农民工工资的问题。进一步推进“两网化”管理工作，做好“两网化”管理覆盖省会城市及50%地级城市的总结验收工作。加强劳动保障监察机构队伍建设，努力提高执法人员的专业化水平。
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