船舶产业技术创新 浙江着力构建企业主导（3）

优化产业布局 争取政策扶持

记者调研获悉，浙江将进一步优化全省船舶工业的产业布局，推进舟山地区建设成为船舶工业产值超千亿元、造船完工量超千万载重吨的世界级重要船舶制造中心，形成舟山、宁波、台州、温州、杭嘉湖地区各具特色的船舶产业集群。

具体来说，舟山地区重点发展舟山本岛背部与西北部周边岛屿5个船舶集聚区块，逐步形成舟山北部船舶与海工集聚区、六横船舶与海工集聚区两大核心区块，打造国家级船舶和海工装备出口基地；宁波地区重点发展象山港、石浦港海工辅助船及特种船舶；台州地区重点发展温岭、林海和三门沿海特种船舶制造，等等。

在采访中，地方政府和船舶企业提出建议，希望进一步加大政策扶持力度和金融机构信贷支持。

首先，继续加大政策扶持力度。落实企业技术开发费用抵扣所得税和“出口退税”政策，允许企业选择按吨位计征或按一般纳税人计征税收。研究缓交城镇土地使用税、房产税、海域使用费等可行性。借鉴江苏、山东经验，探索实施海域使用权证转化为土地证，增加融资抵押物。增加省船舶工业财政专项资金额度，重点扶持船舶工业产品结构调整与创新能力建设。

其次，加大金融机构信贷支持。鼓励金融机构通过采取项目贷款、银团贷款等多种模式，加大对船舶工业重点领域、重点项目和重点企业信贷支持力度，在利率浮动优惠、延长贷款时间和转贷等方面给予政策支持。浙江省海洋产业基金要加大对船舶领域的扶持。各银行对有信誉、有实力、管理规范的船舶企业加大建造中船舶抵押融资力度。

浙江省提出，通过技术创新和优化布局等系统性改造，在三至五年内，浙江要建设成为高附加值船舶与特种船舶制造基地、海洋工程装备制造基地、世界级大型船舶修理基地和国家长三角造船基地重要组成部分，拥有在国内外具有较大影响力的船舶与船用产品交易中心。

浙江还提出，要继续保持国内行业竞争优势地位和造船三大指标全国前三位，初步具备三大主流船型升级换代产品和高技术特种船舶的研发设计能力，高技术船舶比重达到15%以上，本土船用设备配套率提高到30%左右。前十强企业的产业集中度达到70%。全省造船产能控制在2000万载重吨以内。