互联网金融监管滞后 管住备付金给企业创新空间
核心提示：支付宝大安全副总裁江朝阳表示，监管机构在对第三方支付行业进行监管时，对于支付机构具体的产品创新，可以稍微放宽；而对于客户的备付金管理，则强调需要严格监管。
新华08网3月13日讯（王静 钟奕）金融创新在互联网时代正迎来快速发展，但同时其带来的新问题和新风险也对监管机构提出了新的挑战。支付宝大安全副总裁江朝阳在做客新华社新华08网（中国金融信息网）全国两会访谈演播室时表示，对于支付机构具体的产品创新，可以稍微放宽；而对于客户的备付金管理，则强调需要严格监管。
正是由于金融服务中存在的薄弱环节，为金融创新提供了广阔的空间。借助互联网技术，商业新业态与金融服务的完美融合，使以人人贷、第三方支付等为代表的互联网金融迅速崛起。比如阿里巴巴电子商务平台解决了金融体系的信用评级、交易费用、风险评估等问题，大量中小微企业因此受益。
此外，以网上银行、手机银行等为代表的电子渠道正发展成银行业务的重要渠道，成为推动和促进发展方式转型的重要手段。2011年起，央行陆续向第三方支付机构发放支付机构牌照，开始纳入监管范围。
全国人大代表、新华社河南分社社长罗辉表示，我国的金融监管模式大幅滞后于金融创新的实践，无法切实推动金融改革和创新的进程。尤其是针对以创新见长的第三方支付、人人贷、民间融资等由市场化需求应运而生的金融创新产品和服务，金融监管机构不断出台相关的管理办法，甚至直接叫停某项产品和服务，打击了企业创新的积极性，束缚了金融创新产品和服务的发展。
支付宝大安全副总裁江朝阳在做客新华社新华08网（中国金融信息网）全国两会访谈演播室时表示，对于互联网金融监管机构应重点去控制系统性的风险，保障整个社会公众的利益，不要因为出了一件事，整个社会公众利益、一大片客户的利益受到影响。而企业自身经营风险那一部分，包括个别企业自身的产品、自身的经营风险，可以放给企业自身去承担的。
江朝阳同时强调，在对第三方支付机构进行监管时，主要把握系统性风险和企业自身经营风险。对于支付机构具体的产品创新，可以稍微放宽；而对于客户的备付金管理，则强调需要严格监管，不能让支付机构为了自己的利益去挪用这些钱干别的用场。对于支付机构具体的产品创新，可以稍微放宽一点。从具体的支付产品创新来看，绝大多数是不会造成系统性风险。这方面监管机构可以采取事后监管的方式，就是让企业自己去创新、向市场推出这种服务，然后监管机构可以后续跟踪这种产品的状况、观察它的风险水平如何。如果发现这款产品的风险水平已经超出企业自身的风险承担能力，有可能威胁到公众利益，监管机构可以叫停。同时，电子商务模式和技术创新很快，对支付产品的创新要求也很高。
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