北京楼市调控连环击：细则亮点+房贷新政

北京楼市调控全国最严

列数“京十九条”、公积金、商贷新政“三连击”

新华08网4月9日讯（王钦炜 实习生刘慧敏）北京市在出台楼市调控政策方面一贯先行，这在本轮“国五条”地方楼市密集出台的大潮中亦得到映证。观察人士指出，北京本轮的地方楼市新政实际上呈“三连击”之势，掷地有声、雷厉风行。

先是3月30日，北京“国五条”细则“横空出世”，十九条规定覆盖房价控制目标、升级版限购、20%个税征收等焦点问题。再是4月7日晚间，北京市公积金贷款新政“夜袭”出台，明确上调二套房首付额度的调控政策，并推出精细版的二套房认定标准。然后是同样于4月7日“低调”推出的住房商业贷款调控通知，要求上浮二套房贷首付比例和贷款利率。政策“三连击”的叠加效应下，北京楼市调控已然稳坐全国最严的交椅。

出台近10日，北京“国五条”细则的市场影响已逐渐显现。最新市场机构数据显示，“国五条”细则实施首周（4月1日-7日）北京二手住宅市场成交量、新增客源量明显回落；其对新房市场的影响也在持续发酵。随着第二、第三“击”公积金贷款新政和住房商贷新政的本周落地，相信本轮楼市调控的影响将进一步渗入京城楼市。

值此时机，新华08网推出特别策划，列举、点评本轮北京楼市调控的影响力政策，以供参考。

京版房价控制目标

政策“强音”：

京版“国五条”细则明确，要“认真落实房价控制目标。继续严格执行各项调控政策和措施，保持房地产市场总体平稳。2013年本市房价控制目标是：全市新建商品住房价格与2012年价格相比保持稳定，进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。”同时，应“建立稳定房价工作责任制。”

房价控制目标  网络图片

“锐”点评：

京版“国五条”细则规定北京2013年房价与2012年相比保持稳定，要求按基本稳定的原则制定新建商品住宅价格目标，并且不包括保障房。对此，伟业我爱我家集团副总裁胡景晖解读认为：“相比2012年房价控制目标，此次明显剔除了保障房对价格的影响，使得调控目标更加明确和严格。”

另外京版“国五条”细则还提出：进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。此规定意在为自住房锁定售价，利于促进住房回归居住属性。横向对比显示，北京是目前唯一明确提出“进一步降低自住型、改善型商品住房价格”的城市。今后，北京将一方面增加“限房价、竞地价”地块的供应，另一方面对正在开发建设的适合自住、改善需求的商品住房项目，在政府提供相应优惠政策基础上降低房价，纳入限价房序列管理，从而提前锁定商品房上市销售价格。

总的说来，在房价控制目标方面，各地标准不尽相同，但大多数城市没有明确提到完不成任务是否会被问责。业内人士指出，房价控制目标能否达到，关键要看在实际操作中各地政府是否严格执行。单从细则规定而言，京版房价控制目标可谓最严厉、描述最清晰、操作性最强的地方版政策。