三大经济高官陆家嘴论道 吹风金融改革

作者：王钦炜 沈弋琳（实习）

北京（CNFIN.COM / XINHUA08.COM）--作为国际性、高层次金融对话平台，陆家嘴论坛自2008年创办以来，几乎年年一行三会等国家重要经济管理部门负责人都在论坛上作精彩演讲。今年的论坛也不例外。

刚刚闭幕的2013年陆家嘴金融论坛以“金融改革开放新布局”为主题，于6月27日-29日在上海举行。央行行长周小川、银监会主席尚福林、保监会主席项俊波等经济高官出席了今年的论坛。三人论坛期间作主题演讲、回应媒体采访时，均对当前的宏观经济形势、对所监管领域的调控、政策思路作了一定的分享、阐述。而其中透露出的不少经济预判和政策信号，值得市场进一步消化。

周小川：市场基本正确理解了央行

本届论坛正值“钱荒”事件，论坛期间央行行长周小川在接受第一财经日报的采访时首次回顾了此次波动的来龙去脉以及央行对流动性的政策把握。

周小川表示，央行本轮对流动性的把握，市场基本上还是正确理解了。“此次货币市场利率的波动，其积极意义在于提示银行，需要对自己的资产业务作出调整。”他说。实际上自6月中旬起，银行资产扩张态势已有适当回调。

针对各方猜测和关注的货币政策走向，周小川再次强调，当前我国经济金融运行总体平稳，物价形势基本稳定，说明稳健货币政策是合适的，效果是好的。人民银行将继续实施稳健的货币政策，并着力增强政策的前瞻性、针对性和灵活性，适时适度进行预调微调。一方面引导金融机构保持合理信贷投放，科学安排资产负债总量和期限结构，支持实体经济的结构调整和转型升级；另一方面，也将继续综合运用各种政策工具和手段，适时调节市场流动性，保持市场总体稳定，为金融市场平稳运行和经济发展创造良好的货币条件。

尚福林：银行业改革顶层设计 允许尝试民资办银行

银监会主席尚福林在29日的论坛讲话中阐述了中国银行业未来改革发展的顶层设计思路。其间，透露的一个重要信息是，将允许尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司，同时进一步规范发展理财融资，发展信贷资产证券化。

就规范发展理财融资和信贷资产证券化，尚福林指出了两个要点：

一是要规范发展理财融资。充分利用银行自身的技术、网点和人员优势，将理财业务规范为债权类的直接融资业务，不断探索理财业务服务实体经济的新产品和新模式。

二是推进信贷资产证券化常态化发展。要支持发展信贷资产证券化，盘活信贷存量，进一步发挥其推动经济结构调整的功能作用。

项俊波：监管退后市场向前 推进寿险费率政策改革

保监会主席项俊波在6月29日论坛主题大会上首次全面阐述了未来保险业的改革路线图，并且清晰地传递了他执掌保监会后的监管思路“监管退后、市场向前”。

项俊波指出，目前中国保险业还存在着服务面不宽、服务能力不强等问题，需要通过深化改革推进保险业持续健康的发展。

改革项目具体包括：放开寿险产品2.5%的定价利率管制，建立市场化的风险定价机制；进一步拓宽保险资金投资渠道，让保险资金直接对接优质资源，全面对接虚拟市场产品以及实体经济资源和政府经济资源，提高及稳定投资收益；通过放宽管制和允许退出，建立市场化的准入退出机制，实现保险行业的优胜劣汰。

未来，保险业要从行业理念、市场化发展、商业模式、保险监管等四方面进行改革。

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