有了打车软件，在北京打车是难还是易?

新华社记者杨毅沉、倪元锦

北京（CNFIN.COM / XINHUA08.COM）--7月初，北京交通部门出台出租车手机电召服务管理实施细则，原先各自为战的手机打车软件在获得授权后将被纳入统一电召平台。在出租车调价已逐渐改变北京打车“生态”的大背景下，面对管理部门“招安”，手机电召服务商害怕管理变管制，乘客害怕主动加价变被迫提价，而出租车司机则担心自己的电召服务费用变成别人的收入。

“招安”是管理还是管制?

原先直接从APP上下载并使用的打车软件，在7月将面临一次“大考”。根据北京市交通委发布的新规，手机电召服务运营商应用软件，须与出租汽车调度中心签署合作协议，绑定服务、联合调派，合作协议文本，经北京市出租汽车行业主管部门备案，获得授权许可，才可以接入行业统一电召服务平台。

记者调查发现，目前在北京市场上应用的打车软件多达10余款，与北京4个官方电话叫车服务平台相比，打车软件自去年下半年开始迅速火爆，使用率和成功率都远超电话叫车。

然而在打车软件使用过程暴露出的服务质量、价格监管和出租车资源调配等问题都开始日益显现。尽管打车软件提供了不少便利，但仍有相当一部分乘客担忧，一味靠加价召车影响了正常的价格秩序，而不少出租车选择靠软件“趴活”也间接增加了街头打车的难度。

与国内部分城市直接“封杀”打车软件不同，北京市交通部门“招安”手机电召服务商，得到市场的理解。北京一家为电召服务提供技术支持的公司表示，此举将有助于规范管理，毕竟此前市场上各自为战的服务商是“野蛮生长”，一些加价行为也改变了出租车行业的竞争环境。

一家市场份额很高的打车软件服务商此前对记者表示，政府进行监管是好事，因为打车软件太多了。“现在我们平台上的出租车司机，在下载后必须提交准驾号、车号等让我们审核。未来纳入政府审核管理后，官方管理会更直接。”

有乘客和出租车司机担忧，纳入统一平台管理对原先处于相对市场化营运的电召服务商或将产生管制门槛，降低市场效率。根据要求，未来打车软件名称应保持与行业统一电召服务平台名称的相对一致性，在“96106”后可冠以“**”手机电召服务运营商的名号。

对此，多家服务商表示，目前风投资金对原来不受管制的打车软件投资兴趣已经大大下降。家住回龙观的毛先生对记者表示，从市场化竞争转为相对管制，希望打车软件不要变成下一个“出租车公司”而丧失活力。