天津融资租赁行业发展面临四大瓶颈亟待突破

新华社记者方问禹

天津(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--作为天津滨海新区金融改革创新的重要内容，近年来融资租赁在天津发展迅速，并初步形成了地区特色。但与此同时，有专家认为当前天津融资租赁行业发展在政策环境、租赁流程、专业人才等环节也面临掣肘因素，亟待多措并举突破瓶颈，促进行业健康发展。

——扩张势头迅猛、初步形成特色

天津市租赁行业协会会长杨海田表示，目前融资租赁行业在天津地区集聚效应和比较优势初步显现，行业实力和业务总量超过上海、深圳、杭州等发展较快的城市，处于全国领先地位。

中国租赁联盟发布的《2013融资租赁行业发展报告》显示，截至2013年6月底，天津市融资租赁业务总量达4500亿元，同比增长21.6%，占比全国23.7%，其中金融租赁、内资租赁、外资租赁业务额分别达2200亿元、1400亿元和900亿元。

天津市社科院经济社会预测研究所研究员沈艳兵认为，天津融资租赁行业的快速发展得益于区域地理位置、政策设计和市场需求等多方面优势，良好的工业基础为融资租赁发展提供了动力和需求，完善的金融体系则提供了优越的发展空间。此外，科学的政策设计、规范的法律制度也为地区融资租赁行业发展提供了必要保障。

有关专家认为，当前天津融资租赁行业扩张势头迅猛，行业“软环境”建设不断升级，并初步形成了地域特色，即相关产业在深度和广度方面不断延伸，在滨海新区形成集聚效应。

沈艳兵分析称，目前天津融资租赁产业不仅进行着自身的业务拓展，也把银行、信托资金以及私募基金有机地整合到各个产业链，不断延伸到战略新兴产业、旅游业、零售业等其他产业。同时，天津融资租赁不仅在航空、船舶、地铁、机械装备等行业显现作用，也在促进中小企业发展上发挥独特功能。

受访者认为，融资租赁业作为金融业中的重要产业将成为天津滨海新区高端服务业发展的新增长极，根据滨海新区融资租赁发展计划，到2015年该地区融资租赁合同额将突破10000亿元。　

记者采访了解到，目前在天津滨海新区东疆保税区，已形成了以工银租赁、民生租赁、朗业租赁为代表的航空租赁板块，以远东租赁、熔盛租赁、建信租赁为代表的航运租赁板块，和以扬子江租赁、鑫桥租赁、万宝行、新世纪租赁为代表的设备租赁板块，三大板块撑起了地区融资租金行业集聚效应的基本框架。

——四大瓶颈阻碍发展亟待破题

受访者认为，与发达国家和地区相比，目前天津融资租赁行业水平仍有较大发展空间，尚有多重瓶颈亟待突破。

其一，政策环境有待进一步完善。作为朝阳产业，融资租赁行业在发展之初离不开政府扶持和优惠政策偏向。目前，尽管天津颇为重视融资租赁行业发展，但其扶持力度和政策倾斜力度还有待加强。与发达国家相比，我国和天津在融资租赁行业扶持政策上还有较大差距，特别是在税收方面，相关税收政策完善程度、透明度、统一合理性均有改善空间，目前已成为制约行业深化发展的重要因素。

其二，融资方式较为单一、资金不确定性大。在融资租赁行业中，相关企业自有资金量与行业资金需求之间的巨大差距，必须依托多种有效的融资渠道来平衡。但目前，天津地区融资租赁公司的融资模式较为单一，多以银行信贷为主，且大多是短期信贷，这与融资租赁项目多为中长期项目的行业现实存有矛盾，资金面临不确定性风险。

其三，对融资违约行为监管力度有待提升。据沈艳兵介绍，当前承租企业恶意拖欠租金行为较为频繁，导致产业链条上的其他企业流动资金处于紧张状态，但目前我国及天津针对融资租赁行业企业监管的法律规章制度的管控措施有限，追讨所欠租金方面的约束力不足，导致一些企业正常业务开展受到影响。

其四，融资租赁行业人才储备不足。融资租赁企业涵盖经济、贸易、财会、法律、工程和管理等综合性非银行金融机构，是典型的人才密集型行业。杨海田认为，我国融资租赁行业起步较晚、发展快，专业人才尤其供不应求，甚至成为制约行业发展的关键因素。对融资租赁行业发展较快的天津滨海新区而言，人才培育已成重中之重，初步估算目前滨海新区融资租赁人才缺口在500人以上。

——多措并举促进行业健康发展

针对天津融资租赁行业发展面临的一些难题，受访者呼吁有关部门在进一步出台优惠政策之外，从以下几个方面入手促进地区融资租赁行业健康发展。

其一，借鉴国外经验完善制度建设。据沈艳兵介绍，许多发达国家虽然没有针对融资租赁的专门法律，但其有相当完善的民法、商法、税法等体系，确保融资租赁行业涉及的各种纠纷有法可依。

对此，他建议设定专门法规，对租赁公司的注册资本、资金来源、租赁期限，有关当事人的权利和义务、租赁对象的范围、折旧和违约责任等事项均作出详细规定，且应考虑到业务国际化需要，注意在国际范围上的统一与协调。

其二，完善风险保障机制。天津市经济发展研究所研究员姚晓东建议，在建立信用担保基础上，建设天津市有关部门积极与保险公司协商，为租赁物品提供和扩大保险服务范围，建立融资租赁信用保险制度，并逐步开展商业性保险。

其三，加强针对中小企业发展的融资租赁业务。目前，天津融资租赁业在实体经济方面更倾向于大项目、大企业，很多租赁公司都在做一些大型租赁物，包括公务机、货机、客机和轮船，与中小企业接洽不足，限制了行业发展走向纵深。

对此，受访者建议针对中小企业，特别是科技型中小企业租赁运用次数较少、频率较低的实验设备、生产设备以及加工制造设备时，可以支持引导成立一些直接面向中小企业的融资租赁公司，通过规范业务流程，解决单笔标的较小、客户总量大且分散的问题。此外，租赁公司也可以在天津发展楼宇经济的过程中向中小企业提供办公场所，降低中小企业运营成本，最大程度上盘活经济。

其四，加强对融资租赁人才和机构的培养。受访者认为，要解决地区融资租赁专业人才贫乏难题，一要应发挥政府引导作用，对行业人才培养做出整体规划和安排，二要发挥市场刺激效应，引导更多人关注和理解融资租赁行业，三要发挥高校智力资源优势，加强专业领域研究，政府、市场和高校互相合作，才能使地区融资租赁专业人才供需达到平衡。(完)