天津北辰开发区借力一体化加速产业升级

新华社记者毛振华

天津(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--天津北辰开发区是滨海新区产业辐射区和天津高端装备制造产业的核心区。以京津冀一体化为契机，北辰开发区积极承接北京装备制造等产业转移，依托原有产业集群和支柱产业优势，加速产业链融合和技术创新，实现产业整体转型升级，促进了区域核心竞争力的构建。

--依托四大主导产业打造整合优势

天津北辰经济技术开发区是经国务院批准的国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业园区之一。总体规划面积65平方公里，共有企业871家，吸引26个国家和地区500多家企业投资建设，仅世界500强就有23家。

北辰经济技术开发区有关负责人张德军介绍，北辰开发区平均每亩土地税收贡献率30万元，形成了装备制造生物医药、汽车配件、食品饮料、新型建材、橡胶制品、现代物流和新型能源等八大产业集群，构建起高端装备制造、新能源新材料、原始创新、新闻出版技术装备等四大产业基地。

北辰开发区已引进德国西门子、美国沃尔玛、可口可乐、日本丰田、爱信精机、丰田通商、日立等23家世界500强企业。张德军表示，经过多年的建设和发展，在北辰开发区已形成的产业集群中，高端装备制造产业、原始创新产业、新能源新材料产业、新闻出版技术产业等四大主导产业的优势最为凸显。

不久前，北辰开发区迎来总投资超过25亿元的6个大项目签约落户，包括普辰物流园、汽车夹具生产基地、高端发电机组制造等项目，涉及装备制造、现代物流、新能源新材料等领域，投资企业基本都是行业内龙头，与北辰重点打造的产业类别形成优势互补，形成区域产业整合优势。

--科技创新驱动转型升级

在京津冀加速融合和天津申报“自贸区”的大背景下，北辰开发区除打造产业整合优势外，更多地将注意力集中在既有产业的转型升级和科技型企业培育中，引导企业开展自主创新，构筑以企业为主体的区域创新体系，促进其顺利实现由科技成果向现实生产力的转化。

一方面，从促进企业自主创新看，区内企业西门子机械传动(天津)有限公司投资建设首个大型机械传动研发中心，建成后将生产有中国科技人员独立开发、具有专利技术的机械传动产品，并逐步整合成西门子亚太地区机械传动的唯一研发基地。

总投资150亿元的信威通信产业集团与北辰区政府签约，正式落户开发区。该集团将与华夏麒麟集团合作建设“天津信威宽带无线通信暨北斗应用产业园”，项目将建成北斗应用制造基地、终端设备制造基地、政企行业共网应用研发基地和政企行业公网运营中心、天津智慧城市运营中心和全球网络用户服务中心。

另一方面，从扶持科技型中小企业发展看，最近一年来，经北辰开发区新认定科技型中小企业有135家，全区累计认定达到378家。得益于知识产权工作快速发展，高端装备产业园获批知识产权试点示范园区。协助申报国家、市、区各级各类项目40余项，获得政策扶持资金超亿元。区内企业既济、莱福温、沃德三家企业获批市级企业技术中心，进一步壮大了科技研发企业的规模。

开发区下辖的国家级新闻出版装备技术产业园，是区域进一步整合资源，加快区域转型升级的代表，是全国唯一的以新闻出版装备技术相关产业为主的园区。园区已有代表性企业是长荣股份公司，经济效益综合指数连续四年在全国印刷机械行业排名第一，成为2012年天津市唯一一家上市的 “小巨人”企业。近日，由该公司承担的天津市数控一代机械产品创新应用示范工程项目通过国家科技部科技支撑计划立项，获得935万元的专项资金支持，这标志着天津已跨入数控一代示范城市之列。未来，国家新闻出版装备产业园将与天津国家数字出版基地连为一体，互补联动发展，形成产业带，辐射和带动北方乃至全国数字出版产业结构升级。

--三大举措引领区域创新发展

记者从北辰开发区获悉，其今年重点将做大做强装备制造、生物医药、新能源新材料三大优势产业，培育健康养生、绿色建筑、电子信息三大新兴产业，全年目标生产总值将实现231.7亿元，同比增长21%。为实现该目标，重点从三方面实施拓展。

一是借力京津冀一体化，承接北京产业转型，推行项目引入终身负责制。北辰开发区用好国家级开发区、国家级科技园区和国家级新闻出版装备产业园的三大园区政策优势，对接北京院校、央企国企、重点民企和企业总部，预计引进各类首都项目50家以上。对于招商引资项目，开发区创新性的开展项目引入终身责任制。招商责任人既对项目开工强度、投资强度、产出效益负责，也对项目注册、困难协调负责，把引入项目的近期、远期效益与个人的业绩结合起来，从而为项目落地运营做好服务。

二是以促进二三产业协调发展为目标，加快调整产业结构。北辰开发区将以制药企业天士力集团为龙头，推进天士力国际健康产业园建设，整合区域闲置企业和空置土地，做大做强中医药健康产业。发展电子商务等生产性服务业，鼓励支持注册项目、结算项目快速发展。继续做强装备制造、生物医药等八大主导产业，努力延伸产业链条，重点培育绿色建筑、印刷装备两大潜力产业，打造新兴产业链条，投入千万元以上技改项目16个。

三是创新融资渠道，提升科技创新能力。开发区探索利用金融新产品化解资金新需求，今年预计将完成18亿元企业债的发行审批，并适时发行企业债。引进面向大型装备服务的专业租赁公司，促进装备企业更好更快发展；此外，积极引进结构化融资、短期融资债、私募债券等金融新产品，更好的服务开发区发展。逐步改革担保中心股权结构，做大做强担保公司。