新华社记者于瑶
银川(CNFIN.COM /XINHUA08.COM)--宁夏正在致力于打造“丝绸之路经济带”上的战略支点。有关业内人士指出，面对陕西、甘肃、新疆、青海等省区的竞争，宁夏必须用互联网经济新业态弥补发展外向型经济的短板，在建设“中阿网上丝绸之路”上下功夫，努力探索破解跨境电子商务的障碍，使面向阿拉伯国家的电子商务和服务外包等成为宁夏外向型经济发展的新亮点。
--宁夏对阿合作要“巧妇能为少米之炊”
随着三届中阿经贸论坛和首届中阿博览会的召开，“中阿所需”和“宁夏所能”更加紧密的结合起来，合作也开始从务虚走向务实。2013年，宁夏对阿贸易额达到1.7亿美元，同比增长30%以上，今年上半年增长率超过50%。
宁夏在构建对阿合作桥头堡方面，有优势也有短板。宁夏自治区发改委主任张八五说，宁夏经济体量小、产业水平较低，这些都是不利因素。但应该看到，能源化工、特色农业等领域与阿拉伯国家合作潜力巨大，必须要有创新思维，做到“巧妇能为少米之炊”，与周边地区和大企业联合起来一起“走西口”。
互联网经济新业态可以最大限度地摆脱时空局限，建设“中阿网上丝绸之路”，宁夏作为桥梁，一头连接阿拉伯国家，一头连接国内其他省市区，恰是弥补宁夏经济短板的最好途径，建设的基础性条件正在逐步完善。
宁夏在加强数据中心、通信网络等互联网基础设施建设，引入国内外企业，拓展面向阿拉伯国家的云业务等方面做了不少工作。中卫西部云基地正在加紧建设，还将承接在迪拜召开的2020年世博会的数据服务；去年开通的中阿工业品在线博览会，为中阿企业搭建了一个展示工业展品的平台；亚马逊、阿里巴巴等国内外知名电商进驻宁夏。
据银川市IBI育成中心管理办公室主任梁亚彬介绍，一年来，银川市经济开发区建设IBI育成中心初见成效，信息技术、生物科技、知识产权转化等核心业态产业聚集“裂变式”叠加效应明显。目前，该育成中心企业已达250家，软件开发、电子商务、大宗商品交易、云计算等从业人员达到3500人，主营业务收入达16亿元，网络交易额突破1174亿大关，宁夏网虫、银川奥特等公司已经在“新三板”挂牌上市。
--搭建跨境电子商务平台仍面临障碍
记者走访的一些企业反映，目前宁夏电子商务虽有一定规模，发展仍相对滞后。有些企业致力于发展对阿电子商务，但是由于海关、结算等存在障碍，导致企业无法扩大对阿电子商务规模。
以往宁夏发展对阿贸易更多关注清真食品、穆斯林用品，而阿拉伯国家普遍不消费冷冻牛羊肉，穆斯林用品也难以与义乌等地区竞争，导致宁夏对阿贸易对接比较难。
据自治区经信委介绍，中阿工业品在线博览会网站宣传不到位，运行效果不理想，再加上国家对于跨境电子商务规定严格，网站进一步发展存在诸多困难。宁夏希望信息产业公司建设的优百贸网有一定突破，它是一个中、英、阿三语平台，着力于发展对阿电子商务，交易也超越了清真食品、穆斯林用品的范畴，放眼全国寻找阿拉伯国家需要的产品，尤其是电器、电子产品，一年的交易量达到五六十万美元，但由于海关清关、外汇结算额度等问题限制，其交易规模依然较小。
国内也有一些宁夏特产类的电子商务网站，但是运营情况也不乐观，商品单一，交易量小，有些网站已经停止运营，无法承载宁夏优特产品的电子商务发展需求。
在采访中，宁夏网虫、银川方达电子、宁夏希望信息产业公司等互联网企业对宁夏建设“中阿网上丝绸之路”的战略非常认可。他们认为，由于发展跨境电子商务的政策性限制，开展这一工作有其复杂性，目前宁夏建设“中阿网上丝绸之路”应厘清障碍，为企业提供力所能及的帮扶。
一是宁夏的互联网经济业态还处于小而散的状态，缺乏规模大、实力强的中阿电子商务平台聚合区内外产品与阿拉伯国家进行贸易合作。电子商务平台既要能让宁夏的枸杞、红酒、清真食品等“走出去”，也要能把其他省市区的产品“拿进来”，放在宁夏的电商平台上流通，形成针对性更强、符合阿拉伯国家需求的更大范围的贸易集群。如果宁夏不能形成综合性电子商务平台，那么宁夏的产品只能依附于淘宝、京东等电子商务平台销售，不仅不利于宁夏经济发展，也不利于发挥宁夏在中阿贸易中的作用。
二是跨境电子商务工作面临的各种关卡多、限制多，海关、质检、外汇、国税等外贸相关部门难协调。很多互联网企业都希望能够在电子商务领域掘金，但有电商企业反映，宁夏在传统贸易方式上没优势，在跨境电子商务领域也面临很多制约，现行的电子商务管理体制无法满足发展要求，海关、检验检疫、税务、收付外汇等方面问题大，电子商务平台难以顺畅运营。
--应加快搭建电商平台扩大宁夏对阿贸易
近年来，我国跨境电子商务的快速发展，全国不少城市出台了扶持电商企业发展的优惠政策，制造“政策洼地”以吸引电商企业入驻。有关专家指出，宁夏应加快推进“中阿网上丝绸之路”建设，抢抓“丝绸之路经济带”的新兴经济增长点，创新互联网经济发展思维，在吸引国内外电商平台进入宁夏的同时，努力建设有效运作的中阿电子商务平台。
一是要转变发展思路，结合跨境电子商务政策试点、阿语人才优势、对阿贸易特点，抓紧整合宁夏现有的互联网平台资源，支持宁夏本土的电商企业申报国家第三方支付牌照，壮大一批真正有能力而且致力于开展对阿电子商务的电商企业。
二是要出台加快宁夏电子商务发展的政策意见，参照外省市的支持电子商务发展的政策，在税收、规划、人才引进、资金奖励等方面，制定出自己的政策，创新电商发展环境，推动宁夏电商做大做强，支持并培育电商企业和平台发展，尽快使宁夏跨境电子商务上一个新台阶。
三是要借助外力，吸引更多的电商龙头企业进驻宁夏，加快与国内大的电商平台对接，尽快形成更加有效的运作机制，融入到他们的运营体系之中，合力做好对阿跨境电子商务。
