工商总局：网络集中促销将禁止随意标最低价

国家工商总局11月25日发布《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定（征求意见稿）》，要求网络商家在无依据或无从比较的情况下，不得标称“市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价”等，促销中附赠的商品，也应提供“三包”服务。

征求意见稿共31条，首先规定组织者应对经营者的经营主体身份进行审查和核实，要在网站显著位置事先公示集中促销活动的促销期限、促销方式和促销规则等信息。

另外，意见稿要求经营者将促销商品或服务的价格、数量、质量标准、使用时限、使用条件、配送方式、配送价格、配送时限、促销规则的限制条件、促销范围外的商品或服务等信息向消费者公开。广告、宣传应真实准确，不得对商品和服务作引人误解的虚假宣传和虚假表示。针对公众关心的价格问题，意见稿要求商家不得虚标促销商品或服务的价格，如果在集中促销前提高价格的，应向消费者说明。

意见稿要求经营者在促销的商品或服务销售完毕后，应在促销页面、购买页面及时告知消费者。如果因商家原因导致交易未能达成，商家应按《合同法》规定承担责任。

促销前提价需公示说明

意见稿规定，网店经营者应在网店页面显著位置公示网络集中促销活动的期限、规则和方式，及促销范围内商品或服务的价格、数量、质量标准、使用时限、使用条件、配送方式、配送价格、配送时限、促销规则的限制条件、促销范围外的商品或服务等信息。当促销商品售完，要在相关页面及时告知消费者。

针对诸如“最低价”、“出厂价”、“比某某价格低百元”等内容，意见稿规定，经营者不得虚标促销商品或服务的价格。在集中促销前提高商品或服务价格的，“应当在网络集中促销信息公示中向消费者说明”。

禁止采用下列不正当手段进行促销活动：

1.标示商品的品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、价格等或者服务的项目、收费标准等有关内容，不得与实际不符。

2.对同一商品或服务，不得在同一页面使用两种标价，以低价格招徕顾客并以高价进行结算。

3.明确标示市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格，但又无依据或者无从比较。

4.降价销售所标示的折扣商品或者服务，其折扣幅度与实际不符。

5.采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假劣商品。

6.虚构原价、虚构降价原因，虚假优惠折价，谎称降价或将要提价，诱骗他人购买的。收购、销售商品和提供服务前有价格承诺，不履行或不完全履行。

以下是通知原文：