新华社记者李建华 王建华
北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--最近曝出的美国政府新增禁止美国企业向中国实体出口超级计算机相关技术部件的消息令人震惊。
美国政府的所谓理由是,与当今世界运算速度最快的超级计算机天河二号有关的中国四个技术中心,从事违反美国国家安全或外交政策利益的活动。
美国政府从中发出了极其槽糕的迅息,不仅损害中国科研机构的正常计划,也不利于其企业的市场利益。
观察人士说,美国政府此举与时代潮流、贸易自由化、中美关系大局等严重不符。
技术封锁体现冷战思维
这个新增禁令被包含在美国商务部今年2月中旬发布在联邦政府网站的一份公告中,但直至近两个月后才被美国媒体获悉其存在。
被列入黑名单的分别是中国国防科学技术大学、国家超级计算机长沙中心、国家超级计算机天津中心和国家超级计算机广州中心。
公告声称,美国政府认定名单上的这些机构“涉及违反美国国家安全或外交政策利益的活动”。
它并举例称,中国国防科学技术大学采用源自美国的多核、主板和处理器生产天河-1A和天河二号,这两个系统“据信被用于核爆炸活动”。
根据公告,美国公司如向名单上的4家中国机构出售相关技术,必须先向美国政府申请出口许可。
这份公告同时称,这类许可的申请“通常会遭到政策性的拒绝”,因此这一公告实际上相当于禁令。
英特尔公司发言人说,英特尔曾按照这份公告的要求申请了相关出口许可,但是遭到了拒绝。
中国商务部研究院重要商品研究预测中心主任赵玉敏表示,关于“核爆炸用途说”只是美国实施技术产品出口禁令的一个借口,通过技术封锁遏制中国科学进步是美国一贯的霸权做法。
上世纪八十年代末以后,囿于冷战思维和政治歧视,美国修订了《出口管理法》、《关于常规武器与两用产品和技术出口控制的瓦瑟纳尔协定》等多个法律法规,对涉及出口中国的技术产品施加种种限制。
2007年6月,美国商务部正式公布了《对中华人民共和国出口和再出口管制政策的修改和阐释;新的经验证最终用户制度;进口证明与中国最终用户说明要求的修改》,从而又将中国单列出来,扩大出口管制范围,增加了31个技术品种,涉及高性能计算机、航空航天的民用技术、数控机床,等等。
2010年5月,时任美国商务部长骆家辉曾表示,美国政府正在对出口限制进行评估,将会放宽限制。同年12月,美国总统奥巴马宣布改革出口管制政策。
之后,转任美国驻华大使的骆家辉还多次表态称,中国可向美方列出需要放松管制的高科技产品清单,以供美方研究后作出调整。
然而,尽管美国作出此类松动性表态,但至今“口惠而实不至”,不仅如此,随着此“公告”的发布,技术出口限制又收紧了。
美对华战略竞争升温
当今世界,“数据”已经成为与自然资源、人力资源一样重要的战略资源,收集、处理和分析数据的能力甚至会影响一个国家在世界新格局变迁中的所处位置。
2013年,天河二号在全球超级计算机500强名单中登上榜首,其运算速度比第二名美国的“泰坦”几乎快一倍。
为了在超级计算机领域超越中国、重返第一,去年11月,美国政府宣布将投资3.25亿美元建造两台比“天河二号”快3到5倍的超级计算机,4月9日又宣布投资2亿美元再建造一台超级计算机。
“美国颁布此项禁令是其对华战略竞争升温的一个表现。”赵玉敏说。
今年3月初,美国政府和科技公司对处于审议阶段的中国反恐法草案提出尖锐批评,称此法案是强迫所有外国公司将所有信息移交给中国政府,由此中国能够探听和追踪所有使用类似服务的用户信息。
美国的科技公司甚至表示,它们将面临非常艰难的选择,将决定是留下来屈服于监管压力还是彻底离开中国市场。
中国现代国际关系研究院反恐专家李伟表示,在法律框架下通过技术手段获取恐怖袭击的早期信息,是包括美国在内的许多国家的长期做法,美方对中国的立法条款规定提出如此批评和指责是典型的双重标准。
“这个多余担心的实质是,不想让其技术霸权受到哪怕是一丁点儿的潜在威胁。”他说。
禁令实施效果存疑
就连美国的分析人士也表示,禁止向中国出口超级计算机技术部件的措施对美国公司是极其不利的,它将促使中国加速发展自己的相关技术,最终削弱美国的领先优势,从而丢掉利润丰厚的中国市场。
芯片制造商英特尔公司显然已经受到禁令影响。其发言人查克·马洛伊表示,天河一号和天河二号使用的是英特尔的至强(Xeon)处理器和Xeon Phi协处理器,但它们不是超级计算机专用的芯片,而是非常普遍的产品,在全世界的电脑商店都可以买到。
天河二号的互连网络、操作系统、前端处理器以及软件等核心部分都是由中国自主研发,而这正是制造超级计算机的最大难点。
美国超级计算机专家、田纳西大学教授杰克·唐加拉日前对新华社记者表示,这一禁令意味着英特尔将不能再向中国出口超级计算机部件,这对中国而言不一定是坏事。
他说,美国政府遏制中国研发高性能计算机的意图将会失败,出口禁令很可能会加速“中国设计”芯片的研制。
在经济全球化的大背景下,国与国之间的关系越来越密切,产业深度融合、技术资源相互依赖,技术限制和垄断变得越来越难,有效时间也越来越短。
赵玉敏说,美国禁令短期内或对中国一些机构造成负面影响,但长期来看,中国的科技进步、产业升级的步伐是任何外部势力所不能阻挡的。
为了推动中国科技进步、建设创新型国家,中国近些年来大力发展以超级计算机为代表的信息产业,并借重其在经济增长中的驱动作用。
自2008年以来,中国超级计算机的应用并未受全球经济衰退的影响,反而呈现高速增长态势。
2010年,天河一号在全球超级计算机500强名单中曾夺得冠军,尽管不久被美国超越。2013年6月,天河二号再登榜首位置并保持至今。
“天河一号”和“天河二号”自投入使用以来,在地质、气象、油气勘探等领域的研究中发挥了关键作用,并成为汽车、航空、化工、制药等行业的重要科研工具。(完)