新华社记者张欢 郭洪海 王淑娟
北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--今年一季度全国GDP同比增长7.0%，增速出现回落，但在预期之中，并表现出缓中有稳、缓中有进、缓中有新的局面。总体而言，一季度经济运行开局平稳。未来在短期内，我国经济仍然面临下行压力，但是具备保持中高速增长的潜力和条件，加之宏观调控和释放改革红利，经济前景总体向好。
一季度GDP增速回落在预期之中
根据国家统计局15日公布的数据，今年一季度我国国内生产总值为140667亿元，按可比价格计算，同比增长7.0%，环比增长1.3%。国家统计局新闻发言人盛来运表示，一季度经济增速回落在预期之中，今年经济运行的困难比去年要多，存在下行压力。
目前，国际经济格局分化态势明显，不仅发达国家和发展中国家走势相异，而且发达国家内部也出现差异。汇率出现频繁变动，加之大宗商品价格波动，一些地缘政治冲突有增无减。这些不确定性因素加大了世界经济复苏的难度，增加了我国经济发展外部环境的不稳定性。
与此同时，我国国内尚处在“三期”叠加阶段，增速换挡的压力、结构调整的阵痛、前期刺激政策逐步消化相互交织，新旧产业和发展动能转换正处在接续关键期，新动力增速快但体量较小，短期内难以弥补传统动力消退的影响。
国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌表示，现阶段多重因素叠加在一起，决定经济运行将持续承压。
盛来运谈到，一季度经济增长速度回落很正常。经济进入新常态以后，增速换挡是趋势，经济发展面临一些问题也是必然，增速回落在一定程度上有利于调结构和转方式。
经济开局缓中有稳、有进、有新
虽然一季度经济增速略有回落，但经济运行呈现缓中有稳、缓中有进、缓中有新的开局平稳状态。我国经济稳中有进的态势没有改变，中国经济巨轮仍然在正确航向上向着既定目标砥砺前行。
经济总体运行在平稳区间。小幅回落的GDP增速在国际范围仍是较高的速度，同时7%的增速产生的增量也较大；一季度我国就业情况呈现总体稳定，城镇新增就业为320万人；CPI在低位平稳运行，同比上涨1.2%；一季度全国居民人均可支配收入实际增长8.1%，与GDP增速基本同步。由此可见，衡量经济平稳运行的主要指标仍在合理区间。
结构调整稳步推进。一季度第三产业增加值占GDP比重为51.6%，比上年同期提高1.8个百分点，高于第二产业8.7个百分点，意味着产业结构更趋优化；虽然一季度投资增速放缓，但消费增长比较稳健，社会消费品零售总额实际增长10.8%，和去年基本持平；收入分配结构也在持续改善，农村居民收入增速继续快于城镇，一季度城乡居民收入倍差为2.61，比去年同期缩小0.05；节能降耗继续取得新进展，单位GDP能耗继续下降，同比下降5.6%。
新主体、新产业、新业态等新动力加快孕育，经济向中高端迈进的步伐比较明显。今年以来，改革措施激发了市场活力，推动了大众创业、万众创新，一季度新登记注册企业数量增长38.4%；我国工业内部创新升级的步伐也在加快，一季度高新技术产业增加值增长11.4%，比工业平均增速高5个百分点；互联网、大数据、云计算等新一代信息技术正在加快与多领域融合，催生出诸多新业态、新商业模式。数据显示，互联网网上零售额在前几年大幅增加的情况下，一季度增长41%。
短期内经济下行压力依然存在
在世界经济复苏缓慢、国内经济发展进入新常态的时期，我国经济运行在二季度及未来的走势如何?盛来运表示，短期内，无论国际还是国内都存在经济下行的压力，但是我国经济具有保持中高速增长的潜力和条件，我国政府具有应对复杂局面的宏观调控的经验，并将继续释放改革红利，“我们对经济前景总体看好”。
海关总署新闻发言人黄颂平判断，未来一段时期，我国外贸面临的形势总体严峻复杂，外需不振、出口竞争优势削弱等基本面因素对出口形成了明显制约。盛来运谈到，中国经济未来增长的主要动力是内需。
业内人士预计，从二季度开始，反映我国经济内生力量的主要经济指标将回稳。2015年投资有望增长11%左右，房地产投资增速受到新执行的税收、首付比例政策影响，降幅将比去年收窄；社会消费品零售总额增长16%左右，消费总体平稳。
人民银行研究局首席经济学家马骏认为，全年GDP增速会保持在7%左右，但CPI增幅会低于3%的预期目标。如果经济下行压力很大，不排除政策调整的可能性。
正如国务院总理李克强在今年两会闭幕后不久所言，如果经济的“数量”指标跟不上，那“质量”指标也会下滑。“政策工具箱”里还有不少工具没有使用，有关部门要做好政策储备，“该出手时就要出手”。在14日召开的经济形势座谈会上，李克强也指出，要针对新情况新问题，用好多种政策工具，守住稳增长保就业增效益的基本盘。
马骏谈到，如果经济发展遇到更大困难，我国可以启动以下领域的政策储备:积极的财政政策的力度；投资项目审批数量和速度；货币政策；地产政策；鼓励行业推行对内对外开放及支持新兴产业和新业态等结构性改革政策。
余斌谈到，在短期经济下行压力加大的时候，政府适当增加投资是宏观经济调控的一个合理思路。发展改革委政策研究室副主任赵辰昕表示，投资一方面要在公共产品、公共服务等短板领域着力，另一方面要把握新常态下的新增长点、新增长带等投资机遇。其关键点是，投资要把握结构调整方向避免形成新的过剩产能，并通过改革举措提升投资效率，让“当下的投资”成为今后的“合理高效结构”。
