新华财经北京3月4日电（记者张斯文、王虎云）随着我国人口老龄化进程不断加快，失能人员长期护理已成为经济社会发展中的突出问题，探索建立长期护理保险制度，是应对这一挑战的重大制度创新。全国政协委员、对外经贸大学国家对外开放研究院研究员孙洁认为，我国长期护理保险制度试点工作整体运行平稳，取得初步成效，但仍面临着多元筹资机制尚未完全建立、评估标准体系尚未全国统一、服务供给还不充分、专业化照护队伍和人才短缺等突出问题。
孙洁建议加强顶层设计，各有关部门加大对试点地区和试点工作的指导，及时跟进总结各地开展长期护理保险试点工作情况，研究制定长期护理保险顶层设计方案，健全完善稳定的多渠道筹资机制和基金管理、服务管理、经办管理等制度框架。整合医保、民政和残联等部门的相关标准，建立全国统一的失能等级认定、护理等级评定、服务质量评价、支付标准和方式、待遇申请享受办法等标准体系。
在完善长期护理保险政策方面，孙洁建议扩大长期护理保险制度试点范围，将城乡居民纳入保障范围，推进长期护理保险城乡统筹发展、公共服务均等化，让农村居民享受改革开放红利，巩固脱贫成果。完善长期护理保险筹资机制，探索城乡居民“家庭账户”模式、职工用医保个人账户资金缴费等多种互济办法。鼓励社会力量参与长期护理保险，提高服务质量和标准。
在加强人才队伍建设方面，孙洁提出，大力培养照护专业人才，在高等教育和职业教育中增设康复护理类专业，提供就学奖学金、助学金及生活补助，在报考、实习、就业等方面给予优惠政策，吸引更多年轻人投身养老护理行业。加快康复大学等专业院校建设，加大长期护理理论研究和成果转化。提升护理服务的职业美誉度，提高居家护理人员的薪资水平，让有志于长期护理的人才扎根社区、扎根农村。加大农村护理人员的培训力度，推行流动的农村照护服务队伍和人员，通过短训班、速成班以及网络教学等方式，积极培养农村护理人才。
编辑：翟卓
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