3月30日举行的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，人民银行上海总部副主任孙辉介绍了上海总部积极协调各方，在落实3000亿元疫情防控专项再贷款和5000亿元再贷款再贴现专用额度政策，鼓励金融机构利用再贷款资金发放符合要求的优惠利率贷款，引导资金投向疫情防控和复工复产领域的成效。记者了解到，截至3月29日，上海17家地方法人银行累计发放优惠利率普惠小微企业贷款和涉农贷款725笔，金额22.2亿元，加权平均利率4.34%。同时，在充分发挥再贴现导向作用，引导金融机构加大对小微民营企业复工复产的票据融资支持方面，截至3月29日，上海总部累计对19家金融机构发放再贴现4625笔，金额148.27亿元，同比增长72%。
“三招”助再贷款再贴现政策落地
孙辉介绍，5000亿元再贷款再贴现专用额度的政策，是人民银行专门为支持小微企业复工复产提供的低成本、普惠性资金支持。为加快推动政策落地，人民银行上海总部除了对金融机构进行常规指导之外，还按照特事特办的原则，深入介入一些关键的环节，推动银行和企业对接，努力打通政策落地的“最后一公里”，具体做法可概括为“保存量”“扩增量”“降成本”。
“保存量”，即上海总部积极推动17家地方法人银行普惠领域存量贷款转换，要求银行对在政策有效期内（至6月30日）到期且企业有续贷需求的普惠口径下的贷款，原则上全部转换成再贷款支持的优惠利率贷款，让更多符合条件的存量贷款企业享受到政策优惠。
“扩增量”，即上海总部努力解决银行和企业信息不对称的问题，会同银行、媒体，以及农业、科技、工商联等政府相关部门，一起做好政策宣传、企业推荐，让银行找得到客户，企业也知道“谁能贷”“找谁贷”“怎么贷”，从而在尽可能短的时间内，使符合条件的小微企业能够得到更多的、更充分的金融支持。
“降成本”，即上海总部指导承贷的17家地方法人银行按照风险自担原则，承诺以“低于”（总行文件要求为“不高于”）最近一年期贷款市场报价利率（LPR）加50个基点的标准发放贷款。截至3月29日，上海地区已发放合格贷款的加权平均利率为4.34%，有效地支持了企业缓解资金压力，支持复工复产。
此外，上海总部持续扩大3000亿元疫情防控再贷款政策成果。截至3月29日，上海地区累计发放疫情防控专项再贷款支持的优惠贷款512笔，金额73亿元，加权平均利率2.38%，财政贴息50%之后，相关贷款实际利率远低于规定的上限（1.6%），有力地支持疫情防控工作。
“30条意见”创新成果陆续显现
2月14日，经国务院同意，人民银行等联合发布《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》（简称“30条意见”）。孙辉在此次发布会上表示，“30条意见”的发布体现了“一手抓疫情防控，一手抓改革开放”的决心和信心。
据他介绍，人民银行上海总部作为执行操作层，肩负着具体落实“30条意见”的重要任务。“30条意见”一经发布，上海总部立即会同上海市金融工作局、上海银保监局、上海证监局等相关部门以及人民银行在沪机构、长三角地区人民银行分支机构等，逐条明确任务分工，制定具体落实计划。
“30条意见”中，有三分之二左右是由上海总部牵头落实的，目前已全部出台了详细实施方案。在各部门支持配合下，相关工作取得积极进展。3月5日，上海总部指导上海市银行外汇及跨境人民币业务自律机制发布《临港新片区优质企业跨境人民币结算便利化方案》，这是“30条意见”发布后出台的首个实施细则。3月23日，银行间市场正式推出人民币利率互换期权业务，这是“30条意见”发布后在沪金融市场落地的首个创新项目。另外，3月30日当天，上海总部会同上海市金融工作局、临港新片区管委会联合印发了临港新片区重点企业贷款贴息的实施意见。
孙辉表示，加快推进上海国际金融中心建设和长三角一体化发展，是党中央确定的重大发展战略。下一步，人民银行上海总部将在继续做好金融支持疫情防控和复工复产的同时，进一步加快推动“30条意见”落地实施，力争在推进临港新片区金融先行先试、在更高水平加快上海金融业对外开放、金融支持长三角一体化发展等方面多出成果、早出成果。
