金融三巨头上任近8个月来新政扫描

郭树清：频发治市良策斩股市顽疾

尚福林：力促民间资本进入银行业

项俊波：掀险资创新大潮

2011年10月29日，卸任建设银行董事长的郭树清正式履新，掌舵证监会，遂成第六任证监会主席。同日，从证监会主席位置卸任的尚福林，出任第二任银监会主席；辞去农业银行董事长职务的项俊波，出任第三任保监会主席。就此，我国三大金融机构完成了集体换帅。时至今日，三位“掌门人”在各自领域大展拳脚已将近8个月，推出多项重要政策，为夯实中国金融体制改革基础做出了贡献。现在此盘点三位“掌门人”上任近8个月来的新政。

郭树清：频发治市良策斩股市顽疾

平均不到4天就有一个新政策出台，其密度和广度都堪称“历史罕见”

郭树清任证监会主席以来，就挥舞着改革大旗，治市政策不断，从引导和强化上市公司分红，到鼓励长线资金入市；从降低交易费等市场运行成本，到完善新股发行体制和退市制度；从新三板扩容进程加速，到债券市场酝酿破茧……由点及面、由近及远、由表及里，迅速推动股市大范围的治理和改革。

有报道称，据不完全统计，在郭树清出任证监会主席以来，证监会平均不到4天就有一个新政策出台，其密度和广度都堪称“历史罕见”。

四方面提升对股东回报

犹记得2011年11月9日，证监会有关负责人在接受记者采访时的那一段表述。

“近三年上市公司分红状况，特别是现金分红的稳定性、回报率都有较大改进，证监会拟进一步采取措施提升上市公司对股东的回报。”

这被业界认为是郭树清上任以来烧的第一把火。这把“火”，提出从四方面采取措施提升上市公司对股东的回报。 此后，证监会高层又多次提及要加强上市公司分红。

业界认为，稳定、持续的红利回报对于改善股市投资文化，引导包括基金等机构投资者更为崇尚价值投资、长期投资并吸引低风险偏好的养老资金入市，都将起到积极的促进作用。

据证监会披露，上市公司2011年现金分红水平显著提高。截至4月30日，沪深两市2403家上市公司全部披露了2011年年报，其中1645家提出2011年度利润分配方案，占全部上市公司数的 68.46%。其中，纯现金分红的公司1100家；现金分红、转增股本、送红股均有的公司31家；既有现金分红又有送股的公司44家；既有现金分红又有转 增的公司425家；仅转增股本的公司45家。

披露现金分红方案的1600家公司中，预计分红金额为5577.45亿元；加上54家上市公司2011年中期已实现现金分红490.41亿元， 扣除既有中期分红又有年度分红的41家上市公司，2011年度共有1613家上市公司提出现金分红方案，占全部上市公司数的67.12%，比上年提高 6.39个百分点。