珠三角金改临近周年 政策倾斜项目落地忙

⊙记者 朱文彬 ○编辑 叶苗

“QDII2有望在广州深圳试点”、“部际联席会议机制”……在珠三角金融改革创新综合试验区获批临近一周年之际，一批新的落地政策接踵而至。

6月21日第二届广州金交会开幕式结束后，广东省全面推进珠三角金融改革创新综合试验区建设工作会议(由广东全省金融工作会议更名)召开，对一年以来金融改革创新进行总结并作出下一步部署。同时召开的还有广州市金融工作会议，发布《广州市金融业发展第十二个五年规划》等政策文件。

政策天平倾向珠三角金改

“QDII2(合格境内个人投资者)的试点工作，有望在深圳、广州试点推行，”广东省副省长陈云贤昨日在广东金融工作会议上表示。

这意味着，广州和深圳已经在QDII2试点抢得先机。今年初2013年中国人民银行工作会议召开，要求积极做好合格境内个人投资者(QDII2)试点相关准备工作。随即便传出多地争相申报QDII2试点的消息，除广州、深圳外，还不乏温州、上海甚至广西等地。不过，此后有关QDII2试点的进展视乎销声匿迹，直至现在广州、深圳已抢得先机。

自去年6月，《珠三角金融改革创新综合试验区总体方案》有国务院批准，并有央行等八部委联合印发。一年来，以前海、横琴、南沙三大平台为主导的广东金融改革创新不断丰富探索内容，积累创新经验。如前海、横琴在跨境人民币业务方面的创新，都取得突出进展。

如今，在总体框架既定之下，金改的实质性落地，成为一致的步调声音。广东在金融改革创新方面的不断突破，也获得了国家政策的有力倾斜。

“珠三角金融改革创新综合试验区建设部级联席会议协调办公室，已经初步确定设在人民银行(广州分行)，”王景武称。

珠三角金改政策竞相落地

政策天平在倾斜，新政策则在不断落地。“加紧金改政策和细则的落地，是当前和今后一段时间内的主要任务，”多位广东省主管金融领域的官员对记者表示。

在广州市金融工作会议上，《广州市金融业发展第十二个五年规划》文件正式出炉。记者获悉，《关于全面建设广州区域金融中心的决定》也已经草拟完毕，待讨论审议等程序出台。该决定主张从金融市场交易平台以及金融功能区的建设为住推动力，提升辐射和影响力。

同日，广州国际金融城正式破土动工。作为未来广州CBD区域，广州国际金融城前期的土地收储及拍卖进展迅速，起步区建设开始启动，预计2016年基本建成。就在此前两日，广州南沙新区核心区起步区也正式奠基，拉开建设大幕。

除此之外，前海、横琴、南沙即将迎来更多的政策落地，尤其是在人民币业务的创新领域。据记者获悉，广州南沙将建立与自由贸易试验相匹配的人民币金融服务框架，开展人民币资本项目可兑换试点，允许试验区内实行市场化的跨境双向人民币投融资服务，在风险可控的前提下实现区内“资金自由进出”；深圳前海试点设立各类创新型金融机构，开展跨境人民币贷款业务，推动与香港资本市场对接，打造粤港金融合作先导区；珠海横琴实行“境内关外”的封闭式金融管理模式，允许资金在区内自由流动，扶持区内金融机构开办本外币离岸业务。