■铁路投资大事记
●“八五”(1991—1995年)期间是中国铁路建设规模大、建成铁路长的大发展时期,33个铁路重点项目安排投资841亿元,约占同期全部铁路投资60%。中国第一条重载铁路大秦线1992年顺利投入运营。举世瞩目的京九线也于1995年底铺通,京九线全长2538公里,是中国京广、京沪两大干线之间纵贯南北的又一条大通道,也是中国铁路建设史上规模最大、投资最多、一次建成线路最长的铁路干线。兰新复线全长1622公里,1994年9月全线铺通,同年11月10日投入运营。五年中,仅国家重点项目就新增铁路新线3084公里,复线4937公里,电气化5830公里,约占全部铁路投产总数的73%,对缓解铁路运输压力起到重要的作用。
●“九五”(1996-2000年)期间,我国铁路全行业共完成总投资2438亿元,其中中央投资2105亿元,占比86%;地方政府投资333亿元,占比14%。1998年一年完成的建设投资是整个“七五”期间完成建设投资总额的1.7倍。截至1999年底,“九五”前四年共投入运营新线5455公里、复线4102公里、电气化铁路3743公里,分别是“八五”期间的1.03、1.07和1.46倍。至1999年底,全国铁路运营里程已逼近7万公里,居亚洲第一。为扩大运输市场份额,适应市场需求,我国铁路在“九五”期间先后3次在既有线实施提速。
●“十五”(2001-2005年)期间计划投资3500亿元用于铁路建设,高于“九五”投资水平,计划利用这些投资新修建7000公里铁路。根据这一计划,我国将投资2700亿元,用于建设铁路路网,比“九五”多240亿元。“八纵八横”铁路主通道、以青藏铁路为代表的西部铁路网、秦沈客运专线等是投资建设的重点。我国铁路营业总里程将达到7.5万公里左右,比2000年新增7000公里,超过“九五”新修6000公里的水平。其中,客运快速线路将达到1.4万公里左右。另外,将有800亿元投资用于铁路机车车辆购置和更新上,以改善铁路车辆不足状况。
2004年1月,国务院常务会议讨论并原则通过《中长期铁路网规划》。其发展目标为:到2020年,全国铁路营业里程达到10万公里,主要繁忙干线实现客货分线,复线率和电化率均达到50%,运输能力满足国民经济和社会发展需要,主要技术装备达到或接近国际先进水平。
●“十一五”(2006-2010年)期间铁路建设规模、标准达到了一个新高度。“十一五”期间,我国铁路基本建设投资完成1.98万亿元,是“十五”投资的6.3倍。截至2010年底,全国铁路营业里程达到9.1万公里,居世界第二,比2005年底增加了1.56万公里,增长了20.7%。截至2010年底,电气化铁路里程达到4.2万公里,电气化铁路比重由2005年的31.2%提高到46.2%,增加了15个百分点,电气化铁路运营里程跃居世界第二。
2006年10月16日,《铁路“十一五”规划》发布。2007年10月,《综合交通网中长期发展规划》批准通过,到2020年中国铁路营业里程将增加到12万公里以上。
●进入“十二五”,铁路建设出现了新的机遇和挑战。2010年,铁路固定资产投资再攀高峰,达到8426.52亿元。但此后由于多种原因,整个铁路行业开始减速慢行。2011年,全国铁路固定资产投资完成5906.09亿元,其中,共完成基本建设投资4610.84亿元,较2010年大幅下降。2012年,铁路投资保持高速增长,国家多次增调铁路建设投资规模,加大中央预算内资金投入,全路完成固定资产投资6309.8亿元。2013年铁路固定资产投资计划为6500亿元,其中基本建设投资5200亿元。2013年上半年,铁路固定资产投资为2159.31亿元,同比增加21.5%;其中,基本建设投资1869.72亿元,同比增加25.7%。
(整理 李香才)
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