2014年希腊经济将艰难走向复苏

新华社记者刘咏秋 陈占杰

雅典(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--随着希腊债务危机形势趋于稳定，关于其可能退出欧元区的猜测在2013年逐渐沉寂下来｡如果能够克服一系列经济和社会障碍，希腊有可能在2014年缓慢走向经济复苏｡

希腊政府预计，2014年该国经济将摆脱连续六年的衰退，增长0.6%｡但经济合作与发展组织(OECD)和标普公司预计，希腊的经济衰退将持续到2014年，虽然经济下滑幅度将从2013年的约4%降到0.4%至1%｡

各方的一致看法是，希腊要取得可持续的经济增长，除了需要更多时间，还需要加速改革､保持稳定的政治环境和国际救助方的支持｡

2013年以来，希腊摆脱债务危机的外部环境有所改善｡"三驾马车"(欧盟､国际货币基金组织和欧洲中央银行)赞扬希腊实现了减少财政赤字的目标｡希腊的竞争力有所提高，外资重新进入希腊，投资和出口有所增加｡特别是，作为经济发展支柱之一的旅游业表现亮丽，今年前8个月的旅游收入比去年增长了13.7%｡

希腊经济学家达奈·杰夫加洛普洛在接受新华社记者采访时说，尽管希腊政府作出了努力，也取得了一些进展，但现在就说经济即将复苏为时尚早，因为实体经济和普通老百姓的生活仍然深受危机之苦｡希腊在加强金融部门和国企改革方面需要做更多工作｡比较可能的情况是，希腊经济将在2014年底或2015年初好转｡

危机爆发以来，希腊经济衰退了25%，刚刚注资的银行还没有开始向企业放贷，失业率仍然高达27%(年轻人的失业率高达64%)，这些因素决定了希腊经济不可能很快复苏｡

虽然在实施一系列的紧缩措施之后，财政赤字占国内生产总值(GDP)的比重从2009年的15%降低到了2013年的2.4%，但债务占GDP的比例目前仍然高达175%，到2020年也只能降至160%，这离被认为可持续性的124%依然很远｡

根据希腊议会前不久通过的2014年财政预算，该国的基本财政盈余将从2013年的3.4亿欧元增至2014年的28亿欧元｡希腊政府希望这一成绩能说服国际救助方进一步减轻希腊的债务负担｡但是，救助方进一步减债的代价将是更多的紧缩措施，这些将在国内引起更大反感｡

债务危机爆发以来，国际救助方同意向希腊提供两轮共2400亿欧元的救助贷款，此外还通过债务减记削减了约1000亿欧元私营部门的债务｡为获得救助，希腊政府实施了一系列紧缩和改革措施，包括削减工资､补贴､养老金，以及裁员和增加税收等｡这些措施导致了经济衰退，也造成了民众不满｡

在这种情况下，希腊极右翼势力利用民众的不满情绪兴风作浪｡2012年，金色黎明党首次进入议会｡今年9月份以来，金色黎明党和极左翼政党的支持者诉诸暴力，最后希腊政府不得不逮捕金色黎明党主要领导人，并停止向该党提供资金｡但是，如果希腊政府进一步实施紧缩措施，金色黎明党或其他极端势力可能趁机抬头｡最新的民意调查显示，金色黎明党在希腊的支持率高达10%｡

极左翼政党则一直在支持公共部门员工的罢工和抗议行动，这将使政府改革公共部门､裁减冗员的努力受到极大干扰｡

社会学家迪米特拉·雅兰齐奥蒂斯说，希腊需要采取更加大胆的刺激经济增长措施，以便打破"紧缩-经济衰退-社会动荡-政治不稳"的怪圈，这一怪圈会让所有恢复经济增长的牺牲付诸东流｡希腊2012年经历了极为危险的政治动荡，至今社会仍然面临巨大压力｡人们仍然生活在痛苦之中，他们感觉不安､焦虑，但愿意作出改变和前进｡

一些评论家指出，希腊如果想吸引到外资，仍然需要在克服官僚主义､放松过度管制､提高政府机构效率方面做很多工作｡政府必须跳出减少工资和增加税收的旧思路，更加重视经济增长､投资和创造就业机会，只有这样，才能真正看到隧道尽头的曙光｡

在这些方面，改革的阻力最大｡希腊政府在与救助方的协议中作出了改革公共管理部门以及医疗和税收体系的承诺，但这些方面的进展都大大落后于目标｡而希腊的未来正取决于这些改革能否成功｡(完)