报告发布预告

《中国(江苏)自由贸易试验区改革发展评估报告(2019-2022年)》

       获批三年来,江苏自贸试验区自觉担负“争当表率、争做示范、走在前列”重要使命,坚持“国内一流、国际公认”自我追求,持续深化改革创新,探索形成了一批在全国和全省复制推广的制度创新经验成果,向着建成高标准高质量自由贸易园区,大胆试、大胆闯、自主改。详细

      2019年8月,第五批自贸试验区名单出炉,江苏便是其中一员。自此,坐拥13座国家历史文化名城,地处长江经济带的外向型经济大省,翻开了开放发展新篇章。详细

视频报道

累计探索形成制度创新成果196项,其中81项为全国全省首创、9项在全国复制推广、6项在国家部委完成备案、88项在省内复制推广。

截至目前,南京片区已累计形成160余项体现首创性的制度创新成果,其中5项制度创新成果全国复制推广,31项全省复制推广,33项全市复制推广。

截至目前,苏州片区累计已形成全国全省首创及领先的制度创新成果160余项,其中6项在全国复制推广,31项在全省示范借鉴。出台改革创新配套政策80余项。

截至目前,连云港片区共形成121项制度创新成果,其中80%具有省级首创性,3项上报国家商务部,26项全省复制推广,3项入选全省“十佳制度创新成果”,“创新多式联运协同监管服务体系”入选长三角自由贸易试验区联盟首批制度创新案例,位列第3。


江苏自贸试验区获批以来,聚焦生物医药这一片区共性优势产业,在全国率先探路生物医药全产业链开放创新发展。

2021年,江苏推出《中国(江苏)自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展试点工作方案》,聚焦“全链条改革”“高水平创新”“制度型开放”三个重点进行部署。

三年来,南京自贸片区区域生物医药产值连续三年保持20%以上的快速增长,拥有独角兽企业2家,培育独角兽企业25家,瞪羚企业13家,省级及以上“专精特新”企业14家;在研I类创新药143个、50个进入临床阶段,10个产品进入国家创新医疗器械特别评审通道,占全市83%

在苏州自贸片区,生物医药被称之为“一号产业”,连续多年保持高速成长态势。目前,区内已集聚生物医药企业超2000家,包括自主品牌企业1800多家、外资企业200多家;2021年实现产值1177亿元,继续保持超过20%的增幅。生物医药产业综合竞争力以及产业、人才、技术3个专项竞争力,在全国215家生物医药产业园均跃居首位。

连云港自贸片区“中华药港”一期25万平米公共研发孵化平台建成投用,二期27.5万平米标准厂房即将建成,核心区已集聚项目30个。2021年,连云港自贸片区实现医药产值780.2亿元,累计获批国家Ⅰ类新药17个,占全国、江苏比重分别为17.7%、68%,居全国市级首位

此前陆续发布的《江苏省优化营商环境行动计划》《商务领域优化营商环境的若干措施》多次强调自贸试验区营商环境建设,“鼓励中国(江苏)自由贸易试验区等区域,以制度创新为核心,在重点领域、关键环节取得突破,加大营商环境制度集成创新改革”;“打造商务领域营商环境创新高地”。根据2021年一份调查显示,南京、苏州自贸片区营商环境模拟排名分别位居全球第26、25位,相当于国际一流城市水平

南京自贸片区积极对上争取赋权,承接229项省级管理事项。开展“证照分离”改革全覆盖试点,惠及企业2万余家。在22个行业推行“一业一证”改革试点,审批时间缩减70%以上

此外,片区为需求企业提供相关法律服务,目前主要涉及三大业务领域:知识产权保护方面、IPO法律服务方面、涉外法律服务方面。

数字化改革为“放管服”提供重要支撑。苏州自贸片区依托“一网通看”实现政策“集中汇聚、统一管理、同源展示、精准推送”,打造“民生政策计算器”“惠企政策计算器”“人才政策计算器”三台政策计算器,精准匹配政策近7万次。

获批三年来,连云港自贸片区积极推动营商环境不断优化,相继推出自贸试验区“新政28条”、“1+8”产业发展政策、联动创新协同发展实施意见等政策。“一业一证”改革试点启动,12个行业实现“一证准入”。在全国率先通过“政府增信、专业代办、远程认证”,实现新增注册企业银行开户异地办理、不见面审批。截至目前,连云港自贸片区企业数近15000家,较获批前增加12倍

江苏自贸试验区积极打造全球高端要素的引力场。在金融开放创新方面,江苏自贸试验区加快推进跨国公司本外币一体化资金池、非金融企业外债便利化额度、非金融企业外债登记管理改革、信贷资产跨境转让、知识产权证券化等试点落地。

南京是重点口岸城市。南京片区立足这一优势,探索建设首次进口药品和生物制品口岸,削减过去药品进口时面临的诸多通关手续,建立快速审查通道,大大缩短货物运送周期。

在全国率先开展区域评估集成改革,实现8个区域评估改革事项集成,累计形成近200个应用案例。推广建设项目“信用+承诺”审批、数字化联合图审、分阶段报建模式,实现全省投资规模最大的PPP产业类项目“拿地即开工”。

苏州自贸片区设立全国首个地方国际商事法庭、首家自贸区进出口公平贸易工作站,强化改革创新的法治保障;首创政务服务 “融驿站”模式,推出免证园区、国际经贸规则计算器等一批创新举措。持续推动治理能力现代化,发布全国首个电子劳动合同标准,在全国首创“审管执信”闭环管理模式,实现审批监管全流程闭环治理。

连云港片区着力打造东西双向开放门户,加快建设亚欧国际重要交通枢纽,“一带一路”交汇点战略支点功能不断完善。中哈物流中转基地开通至俄罗斯中欧班列,“韩国—中国(连云港)—波兰(马拉舍维奇)”国际班列整列首发,进出集装箱量完成19.96万标箱,同比增长12.27%;中欧班列(连云港)运营线路增至7条,线路辐射面不断扩大,2020年、2021年中欧班列分别开行553列、619列,同比增加17.27%、11.7%,位居沿海港口前列。