【江北嘴发布】优化金融营商环境 重庆区县在行动

近年来，重庆各区县结合自身经济社会发展特点，找准定位、加强谋划、重点突破，健全完善金融服务相关工作机制，持续优化金融营商环境。

渝北区：设立2.33亿元风险补偿资金池

渝北区为提高企业贷款的可获得性，截至2022年5月末，已累计出资2.33亿元，设立“升级贷”“上市贷”“科信贷”“商业价值信用贷”“抗疫转贷应急周转金”等风险补偿资金池，通过统筹安排贷款贴息、担保费用补贴和贷款风险补偿等方式，引导金融机构开展产品和服务创新，持续加大对中小微企业的融资支持力度，累计撬动银行信贷资金25.3亿元，惠及企业1196家（次）。

其中，“升级贷”面向成长型企业或转型升级企业，提供最高500万元免担保、无抵押、低利率贷款；“科信贷”面向初创期“轻资产”科技企业，以知识价值信用为基础提供最高500万元贷款；“上市贷”面向拟上市企业，提供最高3000万元纯信用、无抵押贷款。

重庆金山科技（集团）有限公司（以下简称“金山科技”）成立于1998年，是一家集数字化医疗设备研发、生产、销售和服务于一体的国家级高新技术企业，同时也是中国第一家胶囊内镜生产企业。

“当前，公司正准备上市，同时也在谋划扩大生产，产品生产量较同期有所增加，但是下游企业主要为大中型医院，收款周期相对较长，前期贷款也即将到期。”“关键时刻，重庆农商行1000万的‘上市贷’，让公司避免了陷入流动资金难题。”金山科技财务经理王小兰介绍。

“上市贷”作为渝北区政府与重庆农商行渝北支行等银行机构合作推出的一款信贷产品，主要面向渝北辖区已上市挂牌企业、拟上市挂牌企业发放，用于解决企业在股份制改造、挂牌上市及生产经营过程中周转资金需求的纯信用、无抵押信贷业务，聚焦推动企业上市，助力渝北区打造上市企业名片。

江北区：设立金融法律服务中心

2022年4月，重庆市江北区统筹司法、行政、调解、仲裁、公证、律师“6大资源”，整合公共法律服务、诉讼服务、检察服务、警务服务“4大功能”，授牌设立西部金融法律服务中心，成为江北区优化法治营商环境、防范化解金融风险、带动法律服务业高质量发展的重要举措。

“近年来，金融纠纷尤其是涉互联网金融纠纷呈现上升趋势。建立西部金融法律服务中心，江北区率先行动、率先作为，有利于加强与金融机构沟通联系，探索跨区域金融法律服务协作机制，为金融业高质量发展提供最优法律服务和一流法治环境。”江北区司法局相关负责人表示。

目前，重庆市江北区共有律师事务所153家，执业律师3066人，律所数量、律所收入、律师人数均居全市第一。同时，江北区前期探索金融审判庭和金融犯罪检察部试点的具体实践，也为设立金融法律服务中心打下了坚实基础。

接下来，江北区金融法律服务中心将按照“资源聚集、机制完善、科技赋能、理论创新”工作思路，建立“1个班子”，即成立金融法律服务中心管理办公室，负责法律服务中心日常管理及业务协调服务；整合“4大功能”，即建成公共法律服务、诉讼服务、检察服务、警务服务“四大功能区”，依托信息技术智慧化管理，优化办事流程，加强对接联动，加强区域协作，形成具有“一站式”金融纠纷解决机制；搭建“5个平台”，即以开设公共网站、编发服务快讯、组织专题讲座、召开联席会议、举办高端论坛为载体，开展常态化宣传，扩大社会影响；形成“1个支撑”，即依托最高法院第五巡回法庭，筹备成立“西部金融法律研究院”，加强与学术机构、高等院校的合作，深入开展金融法律实证研究和理论创新。

九龙坡区：探索信用监管新模式

近年来，重庆市九龙坡区将信用监管作为贯穿各业务领域和环节的基础性工作、系统性工程，进一步激发市场主体创新活力，持续优化营商环境。

搭建信用监管数据池。九龙坡区坚持把数据作为信用监管的核心基础，不断强化跨地区、跨部门、跨层级信息归集共享，搭建“九龙云”平台，着力消除“信息孤岛”和“数据壁垒”，纵深推进37个系统整合、部署55个系统上云，编制覆盖79个单位的信用数据清单，涉及1715个大项，14708个小项，归集各类公共信用数据260余万条，形成统一的市场监管“数据池”，实现监管数据跨部门、跨层级良性流转。

推行信用分级分类。九龙坡区积极探索建立企业综合风险预警和信用风险分类评价体系，将企业划分A、B、C、D四大类别信用风险等级，分类制定14项差异化监管措施，对风险高的148家D类企业全覆盖检查。市场监管部门牵头17个部门制定“双随机、一公开”抽查计划，对违法失信、风险较高、纳入经营异常名录的市场主体提高抽查比例和频次，涵盖17个领域44个抽查事项，覆盖市场主体22.5万户。

提升重点监管精准度。九龙坡区通过健全完善企业信息公示、信用承诺、“双随机、一公开”监管、信用风险分类管理、失信惩戒、信用修复等制度举措，统筹构建“事前承诺+事中分级分类监管+事后失信惩戒+信用修复”的新型信用监管机制。同时，建立数据清理机制，对多年沉淀、重复无效的信用数据，定期开展筛查清理，不断提升信用数据精准度。2021年，九龙坡区清除2892个信用数据清单小项，剔除无效信用信息9.8万条。

强化信用结果应用。以“政策带动、银企互动、平台推动”的创新模式，有效助推知识价值信用贷款和知识产权质押融资工作。近年来，九龙坡区共285家企业获得知识产权融资7.24亿元，其中，知识价值信用贷款4.60亿元、知识产权质押融资2.64亿元；同时，该区投入资金3000万元，组建区知识价值信用贷款风险补偿基金，为企业提质增效发展提供有力保障。（张文静）