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融合发展重塑园区经济新格局——旅游城市产业振兴“桂林模式”新观察(下)

新华财经|2022年06月23日
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园区经济是产业振兴的主阵地。桂林市坚持效益论英雄、规模比高低,着力提升园区承载力、聚集力、创新力,推进园区大发展;建立市属园区管理协调机制,推进园区实施“管委会+公司”等模式改革,建立更加顺畅的园区体制机制。

新华财经南宁6月23日电(王志伟)广西桂林市创新路径加速园区经济高质量转型,积极探索市场化开发建设新模式,聚焦以产业数字化为重点的智能发展和产业高度集聚联动的园区建设融合发展,从更深层次重塑世界级旅游城市的经济新格局。

园区经济是产业振兴的主阵地。桂林市坚持效益论英雄、规模比高低,着力提升园区承载力、聚集力、创新力,推进园区大发展;建立市属园区管理协调机制,推进园区实施“管委会+公司”等模式改革,建立更加顺畅的园区体制机制;建立基础设施补短板“一园一清单”,重点推进园区土地收储、标准厂房、基础设施建设,完善园区配套设施,提升园区承载能力;差异化发展三大园区、四个工业重点县、五个生态功能区县,做大园区工业规模。

2021年,桂林市全市标准厂房累计竣工面积134万平方米,完成土地收储1.11万亩,基础设施投资完成16亿元;桂林高新区、经开区入选自治区重点发展的500亿元园区培育名单;高铁(桂林)产业园、荔浦市工业集中区入选自治区百亿元园区培育名单;桂林经开区新一代信息技术产业园获批自治区级特色产业园。

目前,桂林市各具特色、“百舸争流”的园区经济呈现出三大发展趋势:

第一,聚焦产业集群,向绿色“智”造要后劲。桂林是广西教育和科研的重要基地,在电子信息、先进装备制造和橡胶等产业具有雄厚的基础。桂林经开区充分利用这一优势,以行业龙头为抓手,构建起上下游产业链,初步形成四大产业集群。

桂林经开区紧紧围绕电子信息、先进装备制造、生物医药、生态食品四大主导产业和橡胶、新材料两个辅助产业,强力推进招商引资工作,着力实现产业项目“招大引强”。截至2021年底,桂林经开区共引进落地华为、比亚迪深科技领益智造、安科讯、新桂轮、百年基业等项目154个,项目总投资617亿元。

走进位于桂林市秧塘工业园的A股上市企业福达股份,一条条忙碌的曲轴生产线展现眼前。2021年7月,工信部公示第三批2930家专精特新“小巨人”企业名单,其中福达股份及其旗下桂林福达曲轴有限公司、桂林福达重工锻造有限公司上榜。

桂林市创新孵化“专精特新”-“瞪羚”-“小巨人”企业梯队,为园区经济可持续发展和跨越式发展提供了强大的后劲。近年来,桂林市以经开区、高新区等重点园区为核心集中政策资源,全市努力培育83家自治区级以上发展速度快、创新能力强、产品质量优、经济效益好的“专精特新”中小企业,打造15家技术服务出色、在国内细分市场占有率领先的“单项冠军”,壮大21家在广西有重要影响力的“工业龙头企业”。

第二,聚焦科技创新,激发产业振兴新活力。在制造业转型升级的背景下,桂林高新区积极融入打造桂林世界级旅游城市,以工业振兴助推产业振兴,发展电子信息、高端装备制造、生物医药、生态食品及软件开发和技术服务等5大类主导产业。此外,桂林市拥有工业企业1000余家,其中规模以上工业企业108家。2021年,桂林市完成规上工业总产值338.6亿元,占桂林市总量的35.44%。

“十三五”以来,桂林高新区积极建立包抓包联协同机制、招大引强清单机制和靶向服务平台机制,推动产业振兴取得新突破。2021年,总投资100亿元的格力电器(桂林)智能制造生产基地、总投资 20亿元的航空轮胎产业基地等重大项目成功签约,桂林市全年引入投资 1000 万元以上项目29个、超亿元产业项目14个。其中,电科云(桂林)国际大数据发展中心、航空航天产业园等一批重大产业项目集中开工,桂林高新区被评为自治区驻点招商工作先进单位。

与此同时,桂林高新区以数字产业化、产业数字化为发展重点,大力发展人工智能、大数据、云计算、物联网、移动互联网、软件和信息服务业,加速推动企业数字化、智能化、绿色化改造,加快智能工厂、数字化车间建设,鼓励支持传统优势企业通过实施机器换人、生产换线、设备换芯、产品换代,向数字化、智能化方向转型升级。2021年,桂林高新区又有 7 家企业新认定为广西智能工厂示范企业和数字化车间。桂林高新区先后培育和引入180多家数字经济企业,奋力打造具有国际竞争力的数字产业集群。

第三,聚焦物流枢纽,向“双循环”发展要动能。桂林市作为商贸服务型国家物流枢纽承载城市,处于泛珠三角、西南、东盟三大经济圈结合部的重要节点,具有良好的区位交通优势和枢纽经济潜力。近年来,桂林市主动融入“一带一路”、西部陆海新通道、粤港澳大湾区建设,以桂林西物流中心为重点、东站冷链物流园为补充的桂林物流“1359”(即1个国家物流枢纽、3个地方物流枢纽、5个各具特色的现代物流集散中心、9个县域物流基地)空间发展新格局逐步形成。

桂林市临桂区区长、桂林市经济技术开发区管委会主任何兵认为,桂林经开区正在不断推动产业和城市、科技、教育、金融、旅游“五产融合”发展,推动企业从“生产制造型”向“服务智造体验型”转变,走“工业与旅游结合、科技与文化相融”之路,为桂林打造世界级旅游城市赋能。

编辑:穆皓


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