泰安住建局：多措并举力促营商环境优化提升

近年来，泰安市住房和城乡建设局不断深化“放管服”改革，在水气热报装这一公用事业服务领域，围绕审批流程再造、监管效能提升、满意度评价构建等方面推出创新性举措，全方位提高政务服务和行业监管水平，助力营商环境持续优化提升。

“四零一化”实现流程再造  提升项目审批效率

近年来，泰安市住建局持续优化水气报装流程，在实现“一窗办结”的同时，大力推进水气用户新装“四零一化”服务，提升项目审批效率。

依托信息化建设，泰安住建局积极构建省内首个水气热线上集成报装服务平台，该平台与泰安市城市工程建设项目审批管理系统实现了互联互通，能够共享工程建设和项目规划许可等信息。供水供气企业第一时间获取建设项目水气接入需求，无需再提交纸质材料，实现用水用气接入“零资料”。

在水气报装项目审批环节，泰安市住建局对新建社会投资简易低风险项目水气接入工程的行政审批实行承诺告知制，行政审批办理时间直降为0，实现用水用气接入“零审批”。例如，对于实现信息共享的接水需求项目，泰安市自来水公司提前办理有关行政审批事项，先行完成外线施工，待用户需求下达，即可开栓供水，全程实现“无感式零环节”接水。

与此同时，泰山港华燃气和市自来水公司分别实施“气保姆服务”“水管家”服务制度，服务专员全程上门服务，用户足不出户即可完成所有报装流程，实现燃气供水报装“零跑腿”。此外，泰安市全面降低用水用气接入成本，实现项目红线外建设“零费用”，推行“标准化”简易施工模式，全面缩短报装整体时限 。

“宽进严管”提升监管效能  助力企业纾困解难

政府监管是优化提升营商环境的重要一环。泰安市住建局持续深化“证照分离”改革，把工作重心从“重审批”向“重指导、优服务、强监管”转移，真正实现“宽进严管”，着力提升监管效能，助力企业纾困解难。

从工作机制看，泰安住建局创新“双牵头、双督促”工作推进机制，即市住建部门牵头科室督促各县市区、功能区住建部门牵头科室，各承担检查任务的业务科室牵头督促各县市区、功能区住建部门业务科室，确保在规定时限内任务完成率达100%。

与此同时，泰安市住建局实行“阳光”“文明”“柔性”“联合”执法，变“办一件事进一次门”为“进一次门办多件事”，从根本上减少对企业正常生产经营活动的干扰和影响，真正为企业发展赋能助力。

从政策层面看，泰安市住建局瞄准市场阻碍主体发展的堵点、难点和痛点，着力破解制约企业发展的关键因素，出台一系列措施激发市场活力。在建筑市场，泰安市住建局全面推行“房屋建筑和市政工程施工质量保证保险”“招投标主体保证保险”“农民工工资保证保险”制度，按照“事前预防、事中管理、事后服务”的保险工作机制，积极鼓励和提倡各方主体采用保证保险的方式来代替保证金。

构建“满意度评价”体系  保障服务规范达标

满意度评价是检验营商环境优化成效的重要参考。泰安市住建局参照国家营商环境评价指标和市行风评议民意调查指标，建立出台供水供气供热服务质量评价体系，组织开展企业大走访活动，提前主动对接企业需求，听取企业对水气热接入工作的意见和建议，指导水气专营企业对水气接入各流程中与用户接触的全部岗位和环节，采取网上评价、第三方评价、手机短信评价、现场评价等多种评价方式，在不同维度开展满意度评价。

截至目前，泰安市住建局开展质量评价4次，水气专营企业先后进行网上问卷评价6次，开展走访座谈17次，用水用气体验不断提升，用户满意度90%以上。通过系列举措，群众用水用气便利性、管网供水供气可靠性、服务行为规范性持续提升。

此外，泰安市住建局在官方网站开设“优化营商环境专栏”，对涉及水气热报装政策、服务标准、收费事项等信息，通过线下和线上方式及时公开，接受社会监督。

泰安市住建局党组书记、局长，市公用事业服务中心党组书记许伟表示，惠企便民无小事，优化营商环境就是提升城市竞争力。泰安市住建局将进一步厘清思路、畅通渠道、创新模式，持续提升服务质量，当好经济发展助推器。（泰安市住建局 李燕）

编辑：穆皓

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