安徽芜湖鸠江区：围绕“产业链”招商 助力产业形成集聚效应

围绕“产业链”招商，是安徽芜湖市鸠江区自2021年以来在招商模式上作出的重要转变。

相比传统土地、税收等优惠政策起主导作用的招商模式，“产业链”招商一方面以其更精准、更专业、更规范的特性对客商产生更大吸引力，另一方面也更有利于当地产业形成集聚效应迅速发展壮大，达到“双赢”。

“‘双招双引’的质量决定了产业发展的未来。”鸠江区委副书记、区长黄万勇表示，“我们一直按照一号工程的定位、标准和力量来推进。”产业链招商，就是充分运用市场逻辑为招商提供科学指引，明确目标定位、主引方向和重点任务。

鸠江区以“机器人及智能装备、数字经济及人工智能+、跨境电商及电子商务、文化旅游体育”四大主导产业为核心，建立了8个产业发展链条和2个产业支撑链条，由区领导作为产业链链长、副链长高位推进，各产业链专班主动作为、积极配合，从任务分解、重点项目调度、产业配套政策、考核机制等方面，全方位健全制度方案，并将产业链招商情况列入年度考核重点。

“机器人及智能装备产业是鸠江区重点产业之一，由区委书记担任链长，明确了以整机企业为牵引、零部件企业协同制造、研发中心协同创新、打造战略性全局性产业链为目标，不断加大针对性、精准化招商力度。”鸠江区发改委副主任李翔宇介绍。截至目前，2022年鸠江区重点在谈机器人项目57个，总投资119亿元，新签约项目16个，总投资104.6亿元。

2021年9月，鸠江区相关领导在了解到深圳天马微电子股份有限公司有投资研发中心项目的意向时，立即成立工作专班，整合全区资源和力量，奔赴企业多轮磋商、真诚沟通，于2022年1月正式签约总投资1.8亿元的车载显示研发中心项目。2022年6月，该企业总投资80亿元的新型显示模组生产线项目再次落户鸠江。

这次招商案例成功的背后，是鸠江区领导和招商人员对产业长时间的深入研究，对国内重点企业名单的认真梳理，对符合产业导向企业的目标明确，才能及时发现投资意向，开展精准对接、高效洽谈，最终赢得企业信任。

“专业招商+精干队伍+营商环境”，这是多位企业家谈到落户鸠江的主要原因，这也是鸠江区产业链招商模式的优势所在。

2019年，鸠江区成立专业招商小分队，从全区遴选21名专业人员驻点招商。为充实专业队伍力量，鸠江区依托“薪火计划”发现、培养和选拔优秀年轻干部，并选派一批专业能力强的年轻干部就职区投资促进中心，开展“方案比拼看素养，项目比选看成果，推介比武看能力”的常态化招商竞赛活动，遴选招商专员。

“从天马微电子的项目我们可以看到，通过打磨，我们干部对于大项目‘不敢谈、不会谈’问题已经明显改善，一支支专业招商队伍快速成长起来了。”黄万勇表示。

招商引资既要增效也要提质。鸠江区出台《鸠江区招商引资决策流程办法》，对于无建设用地申请且未突破现有政策的项目，决策流程由原来最少7天减少至最快1天；对于申请建设用地或突破现有政策的项目，从产业类型、用地规模、企业实力、亩均贡献等方面进行综合研判；对于“一事一议”重大项目要求经过集体决策才能引进，天马微电子等5个重大项目均通过了“一事一议”。完善的机制流程既保证了小项目的效率也确保了大项目的规范性和严谨性。

“APP上，各个项目进度一目了然，改变了过去单一监管模式，重构了项目闭环式管理，打通了各单位之间壁垒，实现了线上线下双调度，有效提升了项目管理的精准度、有效性。”鸠江区原投资促进中心主任裴捷鸣介绍，今年4月份，“智慧鸠江”招商项目管理APP正式上线，实现智慧化项目监测管理，根据协议履行情况，系统会进行“红、黄、绿”亮牌预警提示，有助于及时发现问题、解决问题。截至目前，该APP共录入招商项目431个，更新项目进展300余条。

在一系列创新举措推动下，鸠江区“双招双引”工作取得良好成效，2021年以来，共签约项目460个，总投资724.95亿元。其中，亿元以上项目127个，10亿元以上项目23个。(李芸)

编辑：赵鼎

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